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किसी प्रोजेक्ट को स्थापित करना प्रोजेक्ट के प्रकार के आधार पर विभिन्न चरणों से गुजरता है। अध्ययन के उद्देश्य के लिए हमें विचार करें कि एक परियोजना निम्नलिखित चरणों से गुजरती है: 1. परियोजना पहचान 2. परियोजना की तैयारी या निर्माण 3. परियोजना मूल्यांकन 4. वार्ता 5. परियोजना अनुमोदन 6. परियोजना योजना 7. परियोजना कार्यान्वयन।
चरण # 1. परियोजना पहचान:
परियोजना का पहला चरण उन परियोजनाओं की पहचान करने से संबंधित है जिनकी उच्च प्राथमिकता है, परियोजना को वित्त देना संभव है, और उपयोगकर्ता परियोजना में रुचि रखते हैं। इन परियोजनाओं को व्यवहार्यता का एक प्रथम-परीक्षण परीक्षण भी करना चाहिए अर्थात यह तकनीकी और वित्तीय रंग दृष्टिकोण से व्यवहार्य है। परियोजना की लागत अपेक्षित लाभ से कम होनी चाहिए।
परियोजना के विचार समस्याओं के विश्लेषण के दौरान उभरते हैं, स्थूल-आर्थिक और सामाजिक विश्लेषण का संचालन करते हैं, स्थानीय लोगों से दबाव आदि। फिर परियोजना की पहचान की जाती है ताकि उचित विकास रणनीति के लिए आधार प्रदान किया जा सके। पहचान औपचारिक और अनौपचारिक दोनों प्रक्रियाओं का मिश्रण है।
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निम्नलिखित चार पहलू हैं जिनकी पहचान चरण से शुरू की जाती है और बाद के चरणों में अधिक से अधिक विवरण जारी रखते हैं।
ये उस विशेष अवस्था में आवश्यक सीमा तक उपस्थित होते हैं:
मैं। कार्यात्मक पहलू:
इसमें ऑपरेशनल और सिविल स्ट्रक्चरल प्लान शामिल हैं।
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ii। स्थान और साइट:
इसमें जलवायु, स्थलाकृति, पर्यावरण, भूविज्ञान, पहुंच, बुनियादी ढांचा, जल विज्ञान, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक पहलू शामिल हैं। जल आपूर्ति, बिजली, निर्माण सामग्री, भूमि, श्रम आदि की उपलब्धता।
iii। निर्माण पहलू:
इसमें डिज़ाइन, तकनीकी आवश्यकताएं आदि शामिल हैं।
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iv। परिचालन संबंधी पहलू:
परियोजना प्रबंधन, रखरखाव, राजस्व और व्यय, परिचालन सुरक्षा और स्वास्थ्य।
चरण # 2. परियोजना की तैयारी (परियोजना निर्माण):
परियोजना, निर्माण दो चरणों में किया जाता है:
1. प्रारंभिक परियोजना अध्ययन:
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इस चरण में परियोजना से संबंधित प्रारंभिक जानकारी एकत्र की जाती है और निर्णय लेने में मदद करने के लिए विश्लेषण किया जाता है कि क्या विस्तृत अध्ययन करने के लिए अधिक संसाधनों को लागू करना वांछनीय है।
यह एक प्रारंभिक रिपोर्ट है जो यह निर्णय लेने के लिए तैयार की गई है कि क्या कोई व्यवहार्य अध्ययन किया जाना चाहिए या नहीं। रिपोर्ट में परियोजना की उपयोगिता का मोटा निर्धारण, किसी न किसी इंजीनियरिंग अनुमानित लागत, संभावित धन स्रोतों, परियोजना के पूरा होने के बाद अपेक्षित राजस्व, व्यापक स्थान आदि शामिल हैं।
यह इंजीनियरिंग और लाभप्रदता पहलुओं को भी इंगित करता है, जैसा कि पहले से ही निष्पादित की गई अन्य समान परियोजनाओं की तुलना में, रिपोर्ट तैयार करने में विभिन्न एजेंसियों के पास पहले से उपलब्ध डेटा का उपयोग किया जाता है। यदि परिणाम स्पष्ट रूप से प्रतिकूल हैं, तो परियोजना पर आगे काम छोड़ दिया जाता है।
यदि रिपोर्ट का परिणाम अनुकूल पाया जाता है और सरकार की नीति के भीतर निहित है, तो व्यवहार्यता अध्ययन करने के लिए और कदम उठाए जाते हैं।
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रिपोर्ट अनुकूल है या नहीं यह जानने के लिए, निम्नलिखित कारकों पर अधिक जोर दिया जाना चाहिए:
(एक) मांग:
मांग के अनुमान समग्र राष्ट्रीय या क्षेत्रीय मांग को पूरा करने पर आधारित हैं। क्षेत्रीय मांग परियोजना / परियोजनाओं के स्थान और आकार को प्रभावित करती है जिन्हें निर्माण करने की आवश्यकता होती है। मौजूदा परियोजनाओं या सेवाओं को परियोजना के लिए मांग और स्थान जानने के लिए विचार करने की आवश्यकता है।
(बी) प्रारंभिक तकनीकी व्यवहार्यता:
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तकनीकी और इंजीनियरिंग समाधान के लिए विभिन्न वैकल्पिक तरीकों का आकलन स्थान, नागरिक संरचनाओं, अन्य परियोजनाओं और संसाधनों के साथ अंतर-लिंक आदि के दृष्टिकोण से किया जाता है।
(ग) वैकल्पिक स्थान:
परियोजना / परियोजनाओं या सेवाओं के विभिन्न वैकल्पिक स्थानों को प्रत्येक के गुणों और अवगुणों का उल्लेख करते हुए रिपोर्ट में दिया जाना चाहिए।
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(घ) प्रारंभिक आर्थिक व्यवहार्यता:
यह इसी तरह की अन्य मौजूदा परियोजनाओं की तुलना पर आधारित है। यदि अतीत का अनुभव उपलब्ध नहीं है, तो विशेषज्ञों और सलाहकारों की सलाह ली जा सकती है। मौजूदा परियोजनाओं की लागत मूल्य वृद्धि या कीमत को प्रभावित करने वाले अन्य कारकों का समायोजन करके परियोजना के अनुमानित अनुमान को तय करने में मदद करती है।
(ई) लाभ:
यह परियोजना स्थानीय जनता के लिए या राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर के लिए फायदेमंद हो सकती है, जो उत्पादन या सेवाओं को बढ़ाने या सामाजिक जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकती है।
(च) कार्यान्वयन के तरीके:
इस स्तर पर यह भी संकेत दिया जाना चाहिए कि परियोजना को कैसे लागू किया जा सकता है और क्या एजेंसी के पास कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त कौशल, अनुभव और संसाधन हैं।
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(छ) कार्यान्वयन:
विभिन्न विकल्पों के आकलन के आधार पर, इसके चयन के औचित्य देने के लिए एक अनुकूल विकल्प की सिफारिश की जानी चाहिए।
2. व्यवहार्यता अध्ययन:
यह एक विस्तृत अध्ययन है, जिसमें सभी प्रासंगिक तत्वों पर विचार किया गया है ताकि निर्णयकर्ता को यह तय करने में मदद मिल सके कि परियोजना को लिया जाना चाहिए, स्थगित या छोड़ दिया जाना चाहिए।
इस अध्ययन का उद्देश्य यह जांचना है कि:
(i) परियोजना के उद्देश्य यथार्थवादी हैं,
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(ii) प्रारंभिक परियोजना निर्माण चरण में की गई सिफारिशें तकनीकी रूप से ठोस हैं,
(iii) यह आर्थिक, आर्थिक और सामाजिक दृष्टिकोण से लाभदायक है,
(iv) यह परियोजना सामाजिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक, प्रशासनिक और पारिस्थितिक दृष्टिकोण से संभव है।
परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन सभी नियोजन चरणों में सबसे अधिक संपूर्ण है। जैसा कि एक परियोजना के ऊपर कहा गया है कि इस चरण में एक तकनीकी, वित्तीय, आर्थिक, वाणिज्यिक, सामाजिक, प्रबंधकीय और संगठनात्मक जैसे विभिन्न पहलुओं के लिए व्यवस्थित रूप से गहराई से जांच की जाती है।
व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में निम्नलिखित बिंदुओं पर विचार करना चाहिए:
(i) परियोजना की आवश्यकता या परियोजना औचित्य:
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परियोजना की जरूरत या परियोजना औचित्य, उद्देश्य और लक्ष्य। विशेष रूप से उद्योग और परियोजना के बारे में डेटा।
(Ii) मौजूदा स्थितियों का विश्लेषण:
यह मानव संसाधन, सामाजिक परिस्थितियों, और पहले से ही उपलब्ध सुविधाओं के बुनियादी ढांचे के दृष्टिकोण से मौजूदा स्थितियों / सुविधाओं का विवरण देना चाहिए।
(iii) मांग और आपूर्ति विश्लेषण:
मांग और आपूर्ति के बीच की खाई को भरने के लिए विश्लेषण और आपूर्ति का योगदान।
(Iv) तकनीकी विश्लेषण:
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परियोजना से संबंधित विभिन्न तकनीकी पहलुओं का विश्लेषण किया जाना चाहिए। जिन पहलुओं पर विचार किया जाना चाहिए: प्रक्रिया को अपनाया जाना चाहिए, उत्पादन के तरीके, उपयोग किए जाने वाले उपकरण, कच्चे माल, ईंधन, बिजली और पानी की आवश्यकताएं, स्थान का चयन और इसका औचित्य (कच्चे माल की उपलब्धता के दृष्टिकोण से, उपयोगिताओं,) परिवहन, जनशक्ति आदि), आकार का चयन और उसका औचित्य, साइट योजना, नागरिक संरचना का मूल डिजाइन, सर्वेक्षण, निर्माण चरणबद्धता और अनुसूची।
रिपोर्ट में उपलब्ध वैकल्पिक प्रौद्योगिकियों और औचित्य के साथ चयनित प्रौद्योगिकियों के विवरण के बारे में भी उल्लेख किया जाना चाहिए (इसमें पता-उपलब्धता, लागत की उपलब्धता शामिल होनी चाहिए)।
(V) सामाजिक प्रभाव विचार:
मौजूदा सामाजिक और पर्यावरणीय परिस्थितियों और परियोजना के प्रभाव का अध्ययन और रिपोर्ट में वर्णित किया जाना चाहिए। इस अध्ययन में आबादी, प्राकृतिक संसाधनों, भूमि और क्षेत्र में रहने वाले लोगों की आर्थिक स्थिति, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय पहलुओं पर प्रभाव शामिल होना चाहिए।
(Vi) वित्तीय पहलू:
परियोजना पर किए जाने वाले कुल निवेश, भूमि, भवन, संयंत्र और मशीनरी जैसे व्यक्तिगत प्रमुख वस्तुओं के लिए ब्रेक अप, मजदूरी का भुगतान, सामग्री की लागत आदि की चरणबद्ध तरीके से योजना बनाई जानी चाहिए। परियोजना के संचालन के दौरान यानी इसके निर्माण के बाद, संचालन और रखरखाव पर खर्च के लिए एक अध्ययन, और इससे होने वाली आय को बनाया जाना चाहिए; किसी भी वार्षिक व्यय v / s राजस्व अनुमान तैयार किए जाते हैं।
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पे-बैक अवधि और निवेश पर रिटर्न को जानकर वस्तु की वित्तीय व्यवहार्यता पर विचार किया जाता है। पे-बैक अवधि निवेश वापस पाने के लिए आवश्यक वर्षों की संख्या को दिखाती है, जबकि निवेश पर वापसी परियोजना निवेश पर राजस्व (वापसी) की औसत दर को इंगित करती है।
धन के स्रोत और उनकी पर्याप्तता और वित्त को सुरक्षित करने के लिए किए जाने वाले प्रबंधों को व्यवहार्यता अध्ययन में भी वर्णित किया जाना चाहिए।
वित्तीय विश्लेषण मुख्य रूप से परियोजना के प्रोफार्मा वित्तीय वक्तव्यों और उस रूप में डेटा की प्रस्तुति में शामिल डेटा की व्याख्या से निपटने के लिए किया जाता है जिसमें इसका उपयोग परियोजनाओं के तुलनात्मक मूल्यांकन के लिए किया जा सकता है।
यह परियोजना के वित्तीय प्रोफाइल के विकास से संबंधित है और यह पता लगाने के लिए कि क्या परियोजना आवश्यक धनराशि को सुरक्षित करने के लिए पर्याप्त आकर्षक है और क्या यह परियोजना उन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त आर्थिक मूल्य उत्पन्न करने में सक्षम होगी जिसके लिए यह करने की मांग की गई है कार्यान्वित किया।
(vii) आर्थिक पहलू:
वित्तीय पहलुओं को जानने के बाद, अध्ययन से संकेत मिलना चाहिए कि परियोजना किफायती है या नहीं।
(viii) कार्यान्वयन विवरण:
रिपोर्ट में कार्यान्वयन कार्यक्रम, कार्यान्वयन के लिए आवश्यक संगठन संरचना, प्रशासनिक व्यवस्था, जनशक्ति भर्ती विस्तार आदि के बारे में विवरण देना चाहिए।
व्यवहार्यता अध्ययन में शामिल किए जाने वाले अंक:
निम्नलिखित बिंदुओं को व्यवहार्यता रिपोर्ट में अनिवार्य रूप से शामिल किया जाना चाहिए:
1. उद्योग के संबंध में सरकार की नीति, जिसमें से परियोजना विचाराधीन है।
2. उत्पादन के उत्पादन और तकनीक के विनिर्देशों।
3. क्षमता (उत्पादन)।
4. वैकल्पिक स्थान।
5. राजस्व का प्रारंभिक अनुमान, लागत पूंजी और परिचालन।
6. विपणन विश्लेषण।
7. कच्चे माल की जांच, यानी विनिर्देश और आपूर्ति का स्रोत।
8. सामग्री, ऊर्जा और अन्य इनपुट लागत का अनुमान।
9. उनके प्रकार, क्षमता, लागत और आपूर्ति के स्रोत के साथ उपकरणों की आवश्यकता।
10. उत्पादन का पता।
11. साइट की जांच।
12. निर्माण, परियोजना की संरचना, उनके प्रकार, आकार और लागत के साथ यार्ड सुविधाओं का विवरण।
13. बाहर रखना।
14. श्रेणीवार श्रम आवश्यकता और श्रम लागत।
15. कार्यशील पूंजी का अनुमान, चरणबद्ध व्यय और नकदी प्रवाह की आवश्यकताएं।
16. लाभप्रदता।
17. पर्यावरणीय समस्याओं को कैसे सुलझाया जाए।
18. परियोजना को पूरा करने के लिए उपलब्ध संसाधन।
चरण # 3. परियोजना मूल्यांकन:
व्यवहार्यता रिपोर्ट की जांच विभिन्न एजेंसियों द्वारा उनके संबंधित दृष्टिकोण से की जाती है। सरकारी एजेंसियां सामाजिक-आर्थिक पहलुओं पर अधिक जोर देती हैं, जबकि वित्तीय संस्थान परियोजना की शुरुआत करने वाले संगठन की प्रबंधकीय क्षमता के साथ-साथ इसकी तकनीकी व्यवहार्यता और वित्तीय व्यवहार्यता की गंभीरता से जांच करेंगे।
परियोजना मूल्यांकन परियोजना के काम का सबसे महत्वपूर्ण चरण है, क्योंकि यह परियोजना के सभी पहलुओं की व्यापक समीक्षा प्रदान करता है, और तैयारी कार्य की परिणति है।
मूल्यांकन इसलिए एक विश्लेषण है पूर्व-यानी, हालांकि परियोजना को संचालन में नहीं लगाया गया है, परियोजना के लाभ, लागत का अनुमान परियोजना को लेने के निर्णय पर पहुंचने का अनुमान है (यानी एक निवेश निर्णय)। परियोजना मूल्यांकन, इसलिए निवेश निर्णय के लिए एक सहायता है, जो संसाधनों के सीमित या दुर्लभ होने पर सभी महत्वपूर्ण हो जाता है जैसे: पूंजी, विदेशी मुद्रा, भूमि और जनशक्ति।
परियोजना मूल्यांकन के लिए विचार किए गए पहलू:
आम तौर पर परियोजना मूल्यांकन की प्रक्रिया में प्रमुख पहलुओं पर विचार किया जाता है:
1. तकनीकी।
2. संस्थागत।
3. वित्तीय और किफायती।
4. समय।
5. निवेश मानदंड।
6. राजधानी राशनिंग।
7. दक्षता और इक्विटी।
8. पर्यावरण।
9. संवेदनशीलता का विश्लेषण।
(1) तकनीकी पहलू:
यह सुनिश्चित करना होगा कि परियोजना ध्वनि रूप से डिजाइन और उचित रूप से इंजीनियर है। मूल्यांकन तकनीकी विकल्पों पर विचार, प्रस्तावित और अपेक्षित परिणामों के लिए किया जाता है। तकनीकी मूल्यांकन लागत अनुमानों, और इंजीनियरिंग और अन्य डेटा की समीक्षा है, जिस पर वे आधारित हैं।
यह प्रस्तावित खरीद व्यवस्था की भी समीक्षा करता है। मानव और भौतिक पर्यावरण पर परियोजना के संभावित प्रभाव की भी जांच की जाती है। तकनीकी मूल्यांकन भी लेआउट के साथ चिंता, प्रौद्योगिकी को अपनाया जा सकता है, कार्यान्वयन कार्यक्रम को प्राप्त करने की व्यवहार्यता और अपेक्षित उत्पादन प्राप्त करने की संभावना।
(2) संस्थागत पहलू:
संस्थागत मूल्यांकन पर विचार करता है, कि क्या इकाई ठीक से व्यवस्थित है, और इसका प्रबंधन कार्य करने के लिए पर्याप्त है, चाहे स्थानीय सुविधाओं का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाए, या क्या परियोजना के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए नीति या संस्थान में किसी भी बदलाव की आवश्यकता है।
(3) वित्तीय और आर्थिक मूल्यांकन:
वित्तीय मूल्यांकन यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि परियोजना को लागू करने के लिए लागत को कवर करने के लिए पर्याप्त धनराशि हो। राजस्व-उत्पादक उद्यम के लिए, वित्तीय मूल्यांकन का संबंध इसकी वित्तीय व्यवहार्यता से है। वित्तीय मूल्यांकन परियोजना लाभार्थियों से निवेश और परिचालन लागत की वसूली से भी संबंधित है।
आर्थिक विश्लेषण पर आधारित परियोजना मूल्यांकन समाज के दृष्टिकोण से किया जाता है, जिसका उद्देश्य संसाधनों का कुशल आवंटन करना है, जबकि वित्तीय विश्लेषण परियोजना को एक स्वतंत्र इकाई मानते हैं। वित्तीय विश्लेषण इसलिए परियोजना का एक सूक्ष्म स्तर मूल्यांकन है।
वैकल्पिक परियोजना डिजाइनों का आर्थिक विश्लेषण देश के अधिकांश विकास उद्देश्यों में योगदान करने वाले को चुनने का काम करता है। किफायती मूल्यांकन क्षेत्र, क्षेत्रीय संस्थानों और प्रमुख सरकारी नीतियों की ताकत और कमजोरियों के लिए परियोजना का अध्ययन करता है।
जब निवेश निर्णय के लिए परियोजना मूल्यांकन किया जाता है तो इसे आर्थिक विकास की समग्र योजना का एक हिस्सा माना जाता है। परियोजना मूल्यांकन में, हम परियोजना के साथ और इसके बिना इनपुट और आउटपुट की स्थिति में अंतर की जांच करते हैं, इस प्रकार परियोजना की लागत और लाभों की पहचान करते हैं।
परियोजना पूंजी निवेश, संचालन और रखरखाव, कच्चे माल की खरीद, मजदूरी और सेवाओं के भुगतान आदि पर खर्च करती है। इसके अलावा, परियोजना को करों, शुल्क और शुल्क का भुगतान करना पड़ता है, ब्याज के साथ ऋण चुकाना पड़ता है, और मूल्यह्रास की अनुमति मिलती है। परियोजना को माल और सेवाओं की बिक्री के लिए इसकी वापसी मिलती है और सब्सिडी भी मिलती है (यदि सरकार द्वारा अनुमति दी गई है)।
इस प्रकार लागत और लाभ दो प्रकार के होते हैं, एक जिसमें माल और सेवाओं का उपयोग / उत्पादन शामिल होता है, और दूसरा जिसमें परियोजना से सरकार या किसी अन्य संस्थान या व्यक्तिगत या इसके विपरीत, जैसे, मूल्यह्रास, ब्याज, सहित संसाधनों का हस्तांतरण शामिल होता है। करों, सब्सिडी आदि संसाधनों के ये हस्तांतरण वित्तीय विश्लेषण में शामिल हैं, जबकि आर्थिक विश्लेषण में शामिल नहीं हैं क्योंकि वे संसाधनों का उपयोग नहीं करते हैं या आउटपुट उत्पन्न नहीं करते हैं।
परियोजना के वित्तीय मूल्यांकन उद्देश्य में लाभ को अधिकतम करना है, जबकि परियोजना के आर्थिक मूल्यांकन उद्देश्य में राष्ट्रीय उद्देश्यों की उपलब्धि में योगदान करना है। आय में वृद्धि, पिछड़े क्षेत्रों का विकास, रोजगार, गरीबी में कमी आदि।
(4) समय मान:
चूंकि लागत और लाभ एक ही समय में जमा नहीं होते हैं, इसलिए परियोजना मूल्यांकन तकनीक को लाभ और लागत को एक सामान्य समय के आयाम तक कम करना पड़ता है। समय में भविष्य में वर्तमान में बलिदान शामिल हैं।
सामान्य उम्मीदें हैं कि भविष्य में होने वाले लाभ वर्तमान में बलिदानों की भरपाई के लिए पर्याप्त होने चाहिए। क्षतिपूर्ति कारक को ब्याज के रूप में जाना जाता है। ब्याज का उपयोग लाभ और लागत को एक सामान्य समय के आयामों में परिवर्तित करने के लिए किया जाता है।
(5) निवेश मानदंड:
अगले चरण में वित्तीय और आर्थिक विश्लेषण के आधार पर निवेश निर्णय है। यह निर्णय उस रिटर्न का पता लगाने की कवायद पर आधारित है, जो निवेशित पूंजीगत संसाधनों पर उपलब्ध होगा।
निम्नलिखित कारकों पर विचार करते हुए निवेश निर्णय लिया जाता है:
(ए) संसाधनों का वैकल्पिक उपयोग।
(b) परियोजना का जीवन काल।
(ग) क्या यह परियोजना व्यक्तिगत या समाज के दृष्टिकोण से है।
(घ) समय के विभिन्न बिंदुओं पर होने वाली लागत और प्रतिफल।
निवेश के निर्णय लेने के लिए, निवेश मानदंड निम्नलिखित हैं:
(ए) पेबैक अवधि।
(b) निवेश पर वापसी की दर।
(c) शुद्ध वर्तमान मूल्य (NPV)।
(d) लाभ लागत अनुपात (BCR)।
(e) रिटर्न की आंतरिक दर (रियायती नकदी प्रवाह)।
बी, सी और डी के ऊपर उल्लिखित मानदंड भविष्य में वर्तमान के लिए वरीयता को मापते हैं, और इसलिए पैसे का समय मान इन मानदंडों का सार है। इन सभी मानदंडों में छूट की दर महत्वपूर्ण कारक है। एनपीवी लाभों का पूर्ण माप देता है (रुपये के संदर्भ में), जबकि बीसीआर निवेश के रुपये प्रति लाभ देता है।
इस प्रकार ये दोनों अंतर-संबंधित हैं। आंतरिक दर की वापसी (आईआरआर) परियोजना की अनुमानित लागतों और समय की अवधि में लाभ के संबंध का एक कार्य है। इस प्रकार, उच्च आईआरआर इंगित करता है कि लाभ समय की अवधि में शामिल लागतों से अधिक हैं। इसलिए, निवेश निर्णय में समय एक महत्वपूर्ण तत्व है।
(6) कैपिटल राशनिंग:
चूंकि संसाधन आम तौर पर सीमित मात्रा में उपलब्ध हैं और इसलिए प्रतिस्पर्धी मांगों और प्राथमिकताओं के बीच राशन की जरूरत है। खुले बाजार में, और एक निजी फर्म के लिए, फंड फर्मों या परियोजनाओं के आंतरिक संसाधनों के बाहर से आते हैं, जिस पर उन्हें उच्च ब्याज दर का भुगतान करना पड़ता है। इसलिए पूंजी की आपूर्ति और मांग पूंजी की लागत को निर्धारित करती है।
(7) दक्षता और इक्विटी:
परियोजना का मूल्य न केवल परियोजना द्वारा उत्पन्न लाभ (दक्षता मानदंड) पर निर्भर करता है, बल्कि इन लाभों (इक्विटी मानदंड) के वितरण पर भी निर्भर करता है।
एक अर्थव्यवस्था जो असमान आय वितरण की समस्या का सामना कर रही है, और अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास के लिए अतिरिक्त आय सृजन का उद्देश्य भी है, पूरी तरह से राजकोषीय उपायों पर भरोसा नहीं कर सकती है, और आय सृजन के समय आय पुनर्वितरण को सही करने की आवश्यकता है परियोजना चयन के समय इस मामले में।
(8) पर्यावरण:
परियोजना मूल्यांकन में, सामाजिक प्रभावों को भी ध्यान में रखा जाता है, जबकि निजी या सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा किए गए परियोजनाओं के निहितार्थ पर विचार किया जाता है। इस तरह के अमूर्त सामाजिक लागत और लाभ, हालांकि औसत दर्जे का एक महत्वपूर्ण असर नहीं है, और इसलिए उच्च-प्रकाश होना चाहिए। पर्यावरण पर परियोजनाओं के प्रभाव को बहुत महत्व दिया गया है। इसलिए, इन्हें पारिस्थितिक कोण से साफ करने की आवश्यकता होती है।
(9) संवेदनशीलता विश्लेषण:
चूंकि भविष्य निश्चित नहीं है और इसमें अनिश्चितता और जोखिम शामिल है, इसलिए अनुमानित लागत और लाभ गलत हो सकते हैं। इससे परियोजना के चयन के बारे में गलत निर्णय लिया जा सकता है। यदि परियोजना भविष्य में परिवर्तनों की कसौटी पर खड़ी हो सकती है, तो लागत और लाभों को प्रभावित करते हुए, परियोजना चयन के लिए योग्य है। संवेदनशीलता विश्लेषण का उद्देश्य परियोजना की लागतों और लाभों की अधिकता या कम आकलन से बचना है।
इनसे बचने के लिए, परियोजना विश्लेषक, इस बात की जांच करते हैं कि ये अनुमान किस तरह से आए हैं। संवेदनशीलता विश्लेषण, इसलिए पूर्वाग्रह को हटा दें और परियोजना की लागत और लाभों की एक यथार्थवादी तस्वीर पेश करने का प्रयास करें। परियोजना मूल्यांकन में, लागत और लाभ पक्षों में यथासंभव अनिश्चितता के कई तत्वों पर विचार करना बेहतर है।
चरण # 4. बातचीत:
परियोजना चक्र के अगले चरण में, परियोजना की सफलता सुनिश्चित करने के लिए परियोजना अधिकारियों और वित्तीय संस्थानों / सरकारी विभागों के बीच विचार-विमर्श होता है।
चरण # 5. प्रोजेक्ट स्वीकृति:
विभिन्न स्तरों पर परियोजना मूल्यांकन के चरण से गुजरने के बाद, और विचार-विमर्श से, परियोजना को सरकार द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
चरण # 6. परियोजना योजना:
प्रोजेक्ट शुरू करने से पहले इसकी प्लानिंग की जाती है। एक परियोजना की योजना बनाना बहुत महत्वपूर्ण कार्य है और इसे बहुत सावधानी के साथ लिया जाना चाहिए, क्योंकि पूरी परियोजना की दक्षता और अर्थव्यवस्था काफी हद तक इसकी योजना पर निर्भर करती है। एक परियोजना की योजना बनाते समय, प्रत्येक और प्रत्येक विवरण को प्रत्याशा में काम किया जाना चाहिए और अग्रिम में सभी प्रासंगिक प्रावधानों पर ध्यान से विचार किया जाना चाहिए।
पूर्व निर्धारित आवश्यकताओं और उद्देश्यों को पूरा करने के लिए समय और लागत के भीतर भौतिक सुविधाएं बनाने के लिए परियोजनाओं की योजना बनाई गई है। ये परियोजनाएँ गैर-दोहरावदार हैं और इनमें कई पहलू शामिल हैं जैसे तकनीकी, वित्तीय, वाणिज्यिक, आर्थिक, सामाजिक, प्रबंधकीय आदि। परियोजना के लिए भौतिक संसाधनों जैसे भूमि, संयंत्र और उपकरण, भवन, धन, जनशक्ति आदि की आवश्यकता होती है और इसमें कार्यात्मक तत्व होते हैं। जैसे डिजाइन, इंजीनियरिंग, खरीद, निर्माण आदि।
चूंकि यह परियोजना के वास्तविक निर्माण से पहले किया जाता है, इसलिए इसे कभी-कभी पूर्व-निर्माण परियोजना योजना भी कहा जाता है। यह संसाधनों के प्रभावी उपयोग में मदद करता है और परियोजना के कार्यान्वयन की विस्तृत योजना को सुचारू और किफायती तरीके से आकर्षित करता है।
इसमें आवश्यकता के किसी विशेष समय पर संसाधन जुटाना और इसके प्रभावी उपयोग की योजना शामिल है। (संसाधन पुरुष, सामग्री, धन और मशीन हो सकते हैं। दूसरे शब्दों में, संसाधन उचित मात्रा में, सही समय पर और सही स्थानों पर उपलब्ध होने चाहिए) विभिन्न व्यक्तियों और विभागों को उपयुक्त जिम्मेदारियों, शक्तियों और प्राधिकारियों का प्रतिनिधिमंडल, उनका संबंध है निर्णय लिया गया, योजनाओं को गतिविधियों और कार्यों में विकसित और अनुवादित किया गया है, अनुमान अधिक सटीक और सटीक बनाए जाते हैं।
आंतरिक प्रशासन प्रणाली, सूचना प्रणाली, लेखा और वित्तीय प्रणाली, निगरानी प्रक्रिया, निष्पादन प्रणाली, सीपीएम / पीईआरटी नेटवर्क पर समय सारणी तैयार की जाती है।
इन समय कार्यक्रम को जनशक्ति, वित्तीय और भौतिक संसाधन योजनाओं द्वारा समर्थित किया जाता है, उपकरण खरीद और स्थापना योजना तैयार की जाती है। नकदी प्रवाह योजनाओं के अनुसार वित्त की व्यवस्था की जाती है और वित्तीय संस्थानों के साथ ऋण की समय पर प्राप्ति के लिए समझौते किए जाते हैं।
चरण # 7. परियोजना कार्यान्वयन:
परियोजना चक्र में अगला चरण इसके निर्माण और संचालन के लिए परियोजना का वास्तविक कार्यान्वयन है। उचित परियोजना कार्यान्वयन के लिए, नियोजन के अनुसार कार्रवाई पर जोर दिया जाना चाहिए। इस उद्देश्य के लिए संगठन की स्थापना और ध्वनि परियोजना प्रबंधन प्रणाली को स्थापित किया जाना चाहिए ताकि नवीनतम प्रबंधन सिद्धांतों, उपकरणों और तकनीकों का पालन करते हुए तर्कसंगत और वैज्ञानिक तरीके से परियोजना का प्रबंधन किया जा सके।
परियोजना के कार्यान्वयन चरण के दौरान, समय और लागत कार्यक्रम के अनुसार परियोजना के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है। प्रभावी निगरानी के लिए संचार प्रणाली की अच्छी गति और विश्वसनीयता होना और भरोसेमंद सूचना प्रणाली स्थापित करना आवश्यक है।