राज्य उद्यम: अर्थ, विशेषता और उद्देश्य

इस लेख को पढ़ने के बाद आप इसके बारे में जानेंगे: - 1. सार्वजनिक और राज्य उद्यमों की अर्थ और परिभाषा 2. राज्य उद्यमों के लक्षण 3. उद्देश्य 4. लाभ 5. नुकसान।

सार्वजनिक या राज्य उद्यमों का अर्थ और परिभाषा:

व्यवसाय के संगठन के रूप में राज्य उद्यम आज देश की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं। राज्य उद्यम केंद्र या राज्य या स्थानीय सरकार के स्वामित्व और नियंत्रण वाला उपक्रम है। या तो पूरा या अधिकांश निवेश सरकार द्वारा किया जाता है। एक राज्य उद्यम का मूल उद्देश्य जनता को उचित दर पर सामान और सेवाएं प्रदान करना है।

राज्य उद्यम की कुछ महत्वपूर्ण परिभाषाएँ नीचे दी गई हैं:

1. एएच हैंसन के अनुसार, - "सार्वजनिक उद्यमों का मतलब है राज्य का स्वामित्व और औद्योगिक, कृषि, वित्तीय और वाणिज्यिक उपक्रमों का संचालन।"

2. एनएन माल्या के अनुसार, - "सार्वजनिक उद्यम स्वायत्त या अर्ध-स्वायत्त निगम और राज्य द्वारा स्थापित और स्वामित्व वाली कंपनियां हैं और औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियों में संलग्न हैं।"

3. रॉय, चौधरी और चक्रवर्ती के अनुसार, - "व्यापार में राज्य उद्यम एक उपक्रम की निंदा करते हैं जो सरकार द्वारा उसके एकमात्र मालिक या प्रमुख शेयरधारक के रूप में नियंत्रित और संचालित होता है।"

4. एसएस खेरा के अनुसार, - राज्य उद्यमों के रूप में "औद्योगिक, वाणिज्यिक और आर्थिक गतिविधियों को केंद्र या राज्य सरकार द्वारा किया जाता है, और प्रत्येक मामले में या तो पूरी तरह से या निजी उद्यमों के साथ मिलकर, इसलिए लंबे समय तक यह एक स्वयं द्वारा प्रबंधित किया जाता है। -प्रबंधित प्रबंधन। ”

5. एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका के अनुसार, - "सार्वजनिक उद्यम" शब्द आमतौर पर सरकारी स्वामित्व और एजेंसियों के सक्रिय संचालन को संदर्भित करता है जो जनता को वस्तुओं और सेवाओं के साथ आपूर्ति करने में लगे हुए हैं जो वैकल्पिक रूप से निजी उद्यम संचालन द्वारा आपूर्ति की जा सकती हैं, निजी, समान हैं। पूरी तरह से या काफी हद तक माल और सेवाओं की बिक्री से प्राप्तियों द्वारा। ”

राज्य उद्यमों के लक्षण:

राज्य उद्यमों की मुख्य विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

1. राज्य का स्वामित्व:

इन उद्यमों का प्रबंधन सरकार द्वारा किया जाता है न कि किसी व्यक्ति द्वारा। कुछ मामलों में सरकार ने अपने विभागों के तहत उद्यम स्थापित किए हैं। यहां तक कि स्वायत्त निकायों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से सरकारी विभाग द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

2. राज्य संसाधनों से वित्त पोषण:

राज्य के उद्यमों को सरकार द्वारा वित्तपोषित किया जाता है। या तो पूरा या अधिकांश निवेश सरकार द्वारा किया जाता है।

3. सेवा उद्देश्य:

राज्य उद्यमों का प्राथमिक उद्देश्य मुनाफा कमाना नहीं है बल्कि समाज को सेवा प्रदान करना है। एक निजी उद्यमी केवल तभी व्यवसाय स्थापित करेगा जब लाभ अर्जित करने की संभावनाएं हों, लेकिन यह राज्य के उद्यमों का उद्देश्य नहीं है।

4. एकाधिकार उद्यम:

ज्यादातर मामलों में, ये उद्यम एकाधिकार उद्यम हैं। निजी क्षेत्र को उस लाइन में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है। रेलवे, हर उत्पादन और वितरण, कोयला खनन आदि सभी एकाधिकार उद्यम हैं और निजी क्षेत्र को ऐसे उद्यमों में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है।

5. स्वायत्त या अर्ध-स्वायत्त निकाय:

सार्वजनिक उद्यम स्वायत्त या अर्ध-स्वायत्त निकाय हैं। कुछ मामलों में वे सरकारी विभागों के नियंत्रण में काम करते हैं और अन्य मामलों में उन्हें आधिकारिक दर्जा और कंपनी अधिनियम के तहत स्थापित किया जाता है।

राज्य उद्यमों के उद्देश्य:

राज्य उद्यमों के मुख्य उद्देश्य इस प्रकार हैं:

1. कुछ उद्यमों की स्थापना के लिए भारी निवेश की आवश्यकता है। निजी उद्योगपतियों के लिए भारी निवेश करना संभव नहीं है। ऐसी स्थिति में, सरकार ने इन क्षेत्रों में प्रवेश किया और आर्थिक विकास की दर में तेजी लाने के लिए अपने स्वयं के उपक्रम स्थापित किए।

2. राज्य उद्यमों का उद्देश्य जनता को सस्ती दर पर बिजली, कोयला, गैस, परिवहन और जल आपूर्ति जैसी विभिन्न आवश्यकताएं प्रदान करना है।

3. वे लघु उद्योगों को बढ़ावा देने और उनकी सुरक्षा के लिए स्थापित हैं।

4. आर्थिक शक्ति की एकाग्रता से बचने के लिए इनकी स्थापना की जाती है।

5. वे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के रणनीतिक क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किए गए हैं।

6. वे समाज के एक समाजवादी पैटर्न को स्थापित करने के लिए स्थापित हैं। धन के समान वितरण के लिए एक मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र की स्थापना बहुत जरूरी है।

7. वे रोजगार बढ़ाने और क्षेत्रीय असंतुलन को कम करने के लिए स्थापित हैं।

8. वे प्राकृतिक संसाधनों के दोहन के लिए स्थापित हैं। उदाहरण के लिए, भारत में तेल और प्राकृतिक गैस आयोग तेल और गैस के नए स्रोतों का पता लगाने के लिए भारी मात्रा में खर्च करता है।

9. वे बीमार इकाइयों को संभालने के लिए स्थापित हैं।

10. सार्वजनिक क्षेत्र का उद्देश्य उचित दरों पर सामान और सेवाएं प्रदान करना है, इसलिए निजी क्षेत्र भी उसी दरों पर सामान बेचेंगे।

राज्य उद्यमों के लाभ:

राज्य उद्यमों के मुख्य लाभ निम्नलिखित हैं:

1. पूंजीवाद के दोषों से मुक्त:

निजी उद्यमों की स्थापना पूंजीवाद को प्रोत्साहन देती है जबकि राज्य उद्यमों की स्थापना और विकास पूंजीवाद को समाप्त करता है। पूंजीवाद में, लोगों का शोषण किया जाता है।

बर्नार्ड शाह के अनुसार, - "पूंजीवाद में कोई विवेक नहीं है, इसकी महत्वाकांक्षा 'लाभ' है और इसका देवता 'सोना' है।" पूंजीवाद के दोषों से बचने के लिए, अधिकांश देश राज्य उद्यमों की स्थापना पर जोर दे रहे हैं।

2. बुनियादी और प्रमुख उद्योगों की स्थापना और विकास:

बुनियादी और प्रमुख उद्योगों के लिए राज्य उद्यमों की बहुत आवश्यकता है। ये बुनियादी और प्रमुख उद्योग लोगों के कल्याण के लिए हैं। लोगों के कल्याण को ध्यान में रखने के लिए, सरकार ने बुनियादी उद्योगों को पानी की आपूर्ति, बिजली की आपूर्ति, परिवहन उद्योग, आदि के रूप में विकसित किया है।

3. भारी निवेश की आवश्यकता वाले उद्यमों की स्थापना:

कुछ उद्यमों की स्थापना के लिए भारी निवेश की आवश्यकता है। निजी उद्योगपतियों के लिए भारी निवेश करना संभव नहीं है। जहाज निर्माण, रेलवे, ऊर्जा-उत्पादन की चिंताओं के मामले में, बहुत भारी निवेश की आवश्यकता है और यह इन क्षेत्रों में प्रवेश करने के लिए निजी निवेशकों के माध्यम से परे है। ऐसी स्थिति में, सरकार इन क्षेत्रों में प्रवेश करती है और देश के आर्थिक विकास के लिए अपने स्वयं के उपक्रम स्थापित करती है।

4. प्राकृतिक संसाधनों का इष्टतम उपयोग:

प्राकृतिक संसाधनों के सर्वोत्तम राष्ट्रीय लाभ के लिए राज्य उद्यम आवश्यक हैं। प्राकृतिक संसाधनों के इष्टतम उपयोग से बेहतर और सस्ता उत्पादन होता है। केवल राज्य उद्यम संसाधनों का इष्टतम उपयोग कर सकते हैं, न कि निजी क्षेत्र क्योंकि संसाधनों का उपयोग करने के लिए निजी उद्यमों के पास पर्याप्त धन नहीं है।

5. मांग और आपूर्ति में संतुलन:

राज्य उद्यमों की स्थापना के बाद, मांग और आपूर्ति में संतुलन बना रहता है। कारण यह है कि उत्पादन जरूरत के मुताबिक होगा।

6. सरकारी योजनाओं को लागू करने में मददगार:

सरकारी योजनाओं और नीतियों को राज्य के उद्यमों के माध्यम से बेहतर ढंग से लागू किया जाता है। वे आउटपुट, रोजगार, वितरण आदि के लिए लक्ष्य प्राप्त करने में सरकार की मदद करते हैं।

7. बेकार की प्रतिस्पर्धा को खत्म करता है:

राज्य उद्यम आमतौर पर आकार में बड़े होते हैं और इसलिए, बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्थाओं के लाभों का आनंद लेने में सक्षम हैं। उचित दरों पर सामान और सेवाएं प्रदान करने के लिए, राज्य उद्यमों को उद्यम के लिए एकाधिकार देने के लिए आवश्यक हो जाता है ताकि बेकार की प्रतिस्पर्धा से बचा जा सके जो आमतौर पर निजी उद्यमों के मामले में देखा जाता है।

8. समाज के समाजवादी पैटर्न की स्थापना के लिए:

समाज के समाजवादी पैटर्न के तहत अमीर और गरीब के बीच की खाई कम होती है और उत्पादन के साधन राज्य द्वारा नियंत्रित होते हैं। धन के समान वितरण के लिए एक मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र की स्थापना बहुत जरूरी है। राज्य उद्यमों की स्थापना पर सरकार का जोर समाज के समाजवादी स्वरूप को स्थापित करने की दिशा में एक सही कदम है।

राज्य उद्यमों के नुकसान:

राज्य उद्यमों के नुकसान नीचे दिए गए हैं:

1. रेडटापिज़्म:

रेडटापिज़्म राज्य के उद्यमों में प्रचलित है। जो काम घंटों में हो सकता है, उसमें हफ्तों और महीनों का समय लगता है। महत्वपूर्ण फैसले लेने में देरी हो रही है। वाणिज्यिक संगठन निर्णय लेने में देरी नहीं कर सकते। तो यह किसी भी उद्यम की प्रगति में एक बाधा है।

2. अत्यधिक सरकारी हस्तक्षेप:

राज्य के उद्यमों में, एक अत्यधिक सरकारी हस्तक्षेप है। उपक्रमों को अपनी नीतियां तय करने की स्वतंत्रता नहीं दी जाती है।

3. नुकसान उपेक्षित हैं:

राज्य के उद्यमों में, नुकसान स्पष्ट रूप से उपेक्षित हैं, उन्हें रोकने के लिए कोई कदम नहीं उठाया गया है और वे बढ़ रहे हैं। राज्य उद्यमों को सरकारी विभागों के रूप में चलाया जाता है न कि वाणिज्यिक उपक्रमों के रूप में।

4. शक्ति का केंद्रीकरण:

सभी नीतियां मंत्री स्तर पर तय की जाती हैं। शक्तियों को उच्चतम स्तर पर केंद्रीकृत किया जाता है। यह चिंताओं की दक्षता पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।

5. अकुशल प्रबंधन:

राज्य उद्यमों में, सक्षम व्यक्तियों की कमी है, जिनके पास वाणिज्यिक अनुभव है। सिविल सेवक व्यावसायिक संगठनों को चलाने के लिए उपयुक्त नहीं हैं। यह प्रबंधन की संरचना को बिगड़ता है।

6. गरीब रिटर्न:

उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के लिए राज्य उद्यमों की आवश्यकता है। उन्हें अधिक खर्च करना पड़ता है लेकिन बदले में उन्हें कम एहसास होता है। राज्य उद्यमों की मूल्य निर्धारण नीति हमेशा विवाद का विषय बनी रहती है। क्या इन उपक्रमों को लाभ लेना चाहिए या बिना किसी लाभ के काम करना चाहिए-हानि के आधार पर हमेशा बहस हुई है। एक ध्वनि मूल्य निर्धारण नीति का उद्देश्य कुछ लाभ अर्जित करना चाहिए ताकि ये इकाइयां आर्थिक रूप से व्यवहार्य इकाइयां बन जाएं।