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इस लेख को पढ़ने के बाद आप इस बारे में जानेंगे: - 1. उद्योगों के संवर्धन में प्रबंध एजेंटों की भूमिका 2. भारत में उद्योगों के संवर्धन में दोष 3. पदोन्नति का विनियमन
उद्योगों के संवर्धन में प्रबंध एजेंटों की भूमिका:
भारत में उद्योगों का प्रचार ब्रिटिश व्यापारियों द्वारा शुरू किया गया था जिन्होंने विशाल संसाधनों के महत्व को महसूस किया और इन संसाधनों का दोहन करने के लिए व्यापारिक उद्यमों की स्थापना की। भारत में अप्रैल 1970 तक औद्योगिक उद्यमों के दृश्य पर हावी होने वाले औद्योगिक एजेंटों-मैनेजिंग एजेंट्स-एक प्रणाली के द्वारा औद्योगिक उद्यमों को बढ़ावा दिया जाने लगा। ब्रिटिश व्यवसायियों ने विभिन्न क्षेत्रों में अपने उद्यम शुरू किए।
बाद में, भारतीय व्यापारियों ने भी उनके उदाहरण का अनुसरण किया। इन ब्रिटिश और भारतीय व्यापारियों ने इस विचार की कल्पना की, इसके वाणिज्यिक मूल्य का परीक्षण किया, वित्त पोषण किया और उनके द्वारा प्रचारित कंपनियों का प्रबंधन किया।
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भारत में बड़े पैमाने पर उद्योगों के क्षेत्र में प्रबंध एजेंट अग्रणी थे। जूट, चाय और कॉफी बागानों, कपड़ा और इस्पात उद्योगों को बढ़ावा दिया गया और प्रबंधन एजेंटों द्वारा प्रबंधित किया गया। ये प्रबंध एजेंट व्यक्ति थे। संयुक्त-स्टॉक कंपनियों के फर्मों को बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स के नियंत्रण और अधीक्षण के अधीन संयुक्त-स्टॉक कंपनियों के प्रबंधन के साथ सौंपा गया है। हालांकि, वास्तव में प्रबंध एजेंटों ने बड़े पैमाने पर औद्योगिक फर्मों के अग्रदूतों, प्रमोटरों, फाइनेंसरों और प्रबंधकों की भूमिका निभाई।
भारत में प्रबंध एजेंटों ने प्रारंभिक सर्वेक्षण और संभावित व्यावसायिक योजनाओं की जांच करके अपनी प्रचार भूमिका निभाई। प्रमुख उद्योग जैसे लोहा और इस्पात, हाइड्रो-इलेक्ट्रिक कार्य, रसायन, वृक्षारोपण आदि सभी प्रबंध एजेंटों की पहल के कारण थे। मार्टिन बिरन्स, बर्ड, टाटा, बिड़ला, डालमिया, जैन, गोयनका प्रमुख घरों में से थे, जिन्होंने प्रचार कार्य किया।
जैसा कि 1949-50 के राजकोषीय आयोग ने बताया, जब न तो उद्यम और न ही पूँजी बहुत अच्छी थी, तो प्रबंध एजेंटों ने भारत में दोनों और अच्छी तरह से स्थापित उद्योगों जैसे कपास, जूट, स्टील आदि को प्रदान किया और उनका अस्तित्व अग्रणी उत्साह और कई लोगों की देखभाल के लिए था। एजेंसी के घरों का प्रबंधन।
यह दावा किया गया है कि प्रबंध एजेंटों ने भारत में उभरते औद्योगिक उपक्रमों के लिए तकनीकी सलाह, वित्तीय सहायता और प्रबंधकीय पृष्ठभूमि प्रदान की है। उन्होंने अग्रणी उद्यमिता का जोखिम भी उठाया।
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प्रबंधन एजेंसी प्रणाली के विकास और प्रभुत्व के कारण निम्नानुसार थे:
(i) जोखिम-पूंजी में योगदान करने के लिए जनता की अनिच्छा।
(ii) संस्थागत निवेशकों की कमी।
(iii) पदोन्नति के लिए विशेष संस्थानों की अनुपस्थिति जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका में निवेश बैंक। यूके में और जर्मनी के क्रेडिट बैंकों में मकान और ऋण जारी करना।
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(iv) अविकसित पूंजी बाजार।
(v) शुरुआती दिनों में ब्रिटिश व्यापारियों के उद्यमी प्रयास।
(vi) व्यावसायिक अवसरों की जांच के लिए आवश्यक तकनीकी ज्ञान का अभाव।
भारत में उद्योगों के संवर्धन में कमी:
यद्यपि प्रबंध एजेंटों और कुछ प्रमुख व्यापारिक घरानों ने देश के प्रारंभिक औद्योगिकीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, लेकिन उनके प्रचार के प्रयासों ने भारत में औद्योगिक संरचना की व्यवस्थित रूप से सभी तरक्की नहीं की। भारत में प्रबंध एजेंटों द्वारा आयोजित ओवरराइडिंग की स्थिति के कारण देश के औद्योगिकीकरण में गंभीर कमी आई।
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इन्हें निम्नानुसार संक्षेपित किया जा सकता है:
1. जिन उद्योगों को बढ़ावा दिया गया उनमें से ज्यादातर निर्यात वस्तुओं और उपभोक्ता वस्तुओं के विनिर्माण में लगे हुए थे। पूंजीगत वस्तुओं या बुनियादी उद्योगों को वांछनीय पैमाने पर बढ़ावा नहीं दिया गया था। इससे औद्योगिक विकास असंतुलित और लोप हो गया।
2. प्रबंध एजेंटों को कंपनियों पर अपनी पकड़ को मजबूत करने और उनकी पारिश्रमिक के रूप में ऐसी कंपनियों की आय में एक शेर का हिस्सा लेने में अधिक रुचि थी। वे औद्योगिक संवर्धन के माध्यम से समृद्ध संसाधनों के आर्थिक शोषण में कम से कम रुचि रखते थे।
3. तकनीकी कारकों को पृष्ठभूमि में छोड़ दिया गया था क्योंकि वित्तीय विचार इन तथाकथित प्रमोटरों की रणनीति पर हावी थे।
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4. पूंजी में प्रबंध एजेंटों की प्रबलता और उनके द्वारा प्रवर्तित उद्यमों की वित्तीय संरचना के कारण पूंजी बाजार का कोई सुव्यवस्थित विकास नहीं हुआ।
5. प्रचार खर्च अक्सर भारी होते थे। एसेट्स को फुलाए गए मूल्यों पर खरीदा गया था। प्रबंध एजेंटों ने अत्यधिक मूल्यों पर अपनी खुद की संपत्ति नए उद्यमों में स्थानांतरित करने की मांग की।
6. प्रबंध एजेंटों और बड़े व्यावसायिक घरानों को बढ़ावा देने के परिणामस्वरूप कुछ ही समय में आर्थिक शक्ति का अत्यधिक संकेन्द्रण हुआ। उन्होंने खुद को उन कंपनियों के प्रबंध एजेंट के रूप में नियुक्त किया जो उन्होंने स्थापित की थीं। इसके अलावा, उन्होंने कॉर्पोरेट निवेशों के अंतर-लॉकिंग के माध्यम से अन्य कंपनियों को नियंत्रित करने की मांग की।
कंपनी अधिनियम, 1956 के तहत पदोन्नति का विनियमन:
भारतीय कंपनी अधिनियम, 1956 में निवेशकों के हितों की रक्षा के लिए नई कंपनियों की स्थापना को विनियमित करने और सही लाइनों पर कंपनी के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई प्रावधान हैं।
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इन प्रावधानों का उद्देश्य है:
1. कम पूंजीगत चिंताओं को बढ़ावा देने से रोकना।
2. प्रमोटरों द्वारा भ्रामक अभ्यावेदन के खिलाफ निवेशकों को सुरक्षा प्रदान करना।
इन प्रावधानों को निम्नानुसार संक्षेपित किया जा सकता है:
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1. न्यूनतम सदस्यता:
न्यूनतम सदस्यता, जो व्यय के निम्नलिखित प्रमुखों को कवर करने के लिए पर्याप्त होनी चाहिए, शेयरों के आवंटन को आगे बढ़ाने और व्यवसाय शुरू करने के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए प्रॉस्पेक्टस के 120 दिनों के भीतर प्राप्त किया जाना चाहिए:
(ए) खरीदी गई संपत्ति की कीमत या खरीदी जाने के लिए सहमत।
(बी) कंपनी द्वारा देय प्रारंभिक व्यय।
(ग) खरीद और खर्चों को पूरा करने के लिए कंपनी द्वारा उधार लिया गया धन।
(d) कार्यशील पूंजी।
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शेयरों या अन्य स्रोतों के सार्वजनिक मुद्दे की आय से बाहर होने के तरीके के बारे में जानकारी देने वाले विवरणों का विवरण प्रॉस्पेक्टस में दिया जाना चाहिए। यह प्रावधान यह सुनिश्चित करने के लिए है कि कंपनियों को वित्तीय कठोरता का नुकसान नहीं होगा।
2. संपत्ति की खरीद से संबंधित जानकारी:
यह प्रदान किया गया है कि प्रोस्पेक्टस के मुद्दे से पहले दो वर्षों के भीतर कंपनी के लिए संपत्ति की खरीद से संबंधित विस्तृत जानकारी दी जानी चाहिए। इन सूचनाओं में विक्रेताओं के नाम और शीर्षक, खरीद मूल्य देय, प्रवर्तकों के नाम आदि शामिल होने चाहिए।
3. प्रारंभिक व्यय:
प्रारंभिक खर्चों का विवरण भी प्रस्तुत करना होगा।
4. सामग्री अनुबंध के बारे में जानकारी:
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सामग्री अनुबंध से संबंधित पार्टियों की सामान्य प्रकृति, दिनांक और नाम को प्रॉस्पेक्टस में वर्णित किया जाना चाहिए। मटेरियल कॉन्ट्रैक्ट वे होते हैं जो व्यापार के सामान्य पाठ्यक्रम में नहीं बनते हैं। ये नियुक्ति, प्रबंध निदेशकों के पारिश्रमिक आदि से संबंधित विशेष समझौते हैं।
5. निर्देशकों के बारे में जानकारी:
निदेशकों, प्रमोटरों, आदि के नाम और कंपनी द्वारा संपन्न अनुबंधों में उनके हितों की प्रकृति का खुलासा किया जाना चाहिए।
6. शेयर पूंजी के बारे में जानकारी:
जारी किए गए शेयर पूंजी के विवरण, मतदान के अधिकार, लाभांश, पूंजी की वापसी आदि को प्रॉस्पेक्टस में दिया जाना है।
7. विशेषज्ञ द्वारा वक्तव्य:
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यह प्रदान किया गया है कि कंपनी के प्रबंधन के निर्माण में रुचि रखने वाले एक विशेषज्ञ द्वारा विवरण को विवरणिका में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। पदोन्नति से जुड़े इंजीनियरों, मूल्यों, लेखाकारों आदि जैसे विशेषज्ञों से चीजों के वस्तुपरक मूल्यांकन की उम्मीद नहीं की जा सकती है और उनके बयान निवेश करने वाली जनता को भ्रमित कर सकते हैं।
8. गलत बयानी के लिए सजा:
कोई भी प्रमोटर या डायरेक्टर झूठे बयानों, गलत अभ्यावेदन और गारंटी से कंपनी के शेयरों में निवेश करने के लिए अन्य व्यक्तियों को धोखाधड़ी करने के लिए प्रेरित करने का प्रयास करेगा।
9. प्रोस्पेक्टस में प्रस्तुत किए जाने वाले अन्य विवरण अन्य से संबंधित हैं:
(ए) प्रीमियम पर साझा किया गया।
(b) हामीदारी समझौते।
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(ग) विशेष अधिकार या विकल्प, यदि कोई हो, किसी विशेष समूहों या हितों, इंजीनियरों, प्रमोटरों, दलालों, एकाउंटेंट, आदि को दिया जाता है।