औद्योगिक विवादों को कैसे रोकें? | भारत | मानव संसाधन प्रबंधन

भारत में औद्योगिक विवादों की रोकथाम और निपटान के लिए विभिन्न विधियाँ दो स्तरों पर संचालित होती हैं: स्वैच्छिक और वैधानिक स्तर।

स्वैच्छिक स्तर पर औद्योगिक विवादों की रोकथाम:

विवादों के स्वैच्छिक स्तर पर निपटारा निम्न स्तर पर होता है:

मैं। सामूहिक सौदेबाजी

ii। अनुशासन संहिता,

iii। पंचाट

iv। स्थायी वार्ता मशीनरी और संयुक्त सलाहकार मशीनरी, और

v। त्रिपिटक निकाय।

मैं। सामूहिक सौदेबाजी:

सामूहिक सौदेबाजी पार्टियों के बीच चर्चा और बातचीत की एक प्रक्रिया है, जिसमें से एक या दोनों एक व्यक्ति हैं जो संगीत कार्यक्रम में अभिनय करते हैं। परिणामी सौदेबाजी नियमों या शर्तों के अनुसार एक समझ है जिसके तहत एक सतत सेवा का प्रदर्शन किया जाना है।

अधिक विशेष रूप से, सामूहिक सौदेबाजी एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके द्वारा एक नियोक्ता या नियोक्ता और कर्मचारियों का एक समूह कार्य की शर्तों पर सहमत होता है। प्रो। एलन फ़्लैंडर्स ने तर्क दिया है कि सामूहिक सौदेबाजी मुख्य रूप से एक आर्थिक प्रक्रिया के बजाय एक राजनीतिक है।

सामूहिक सौदेबाजी एक ऐसी विधि है जिसके द्वारा प्रबंधन और श्रम एक-दूसरे की समस्याओं और दृष्टिकोणों का पता लगा सकते हैं और अपने पारस्परिक लाभ के लिए रोजगार संबंधों की एक रूपरेखा और सहकारी सद्भावना की भावना विकसित कर सकते हैं। इसे नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों से सीधे उत्पन्न होने वाली समस्याओं के समाधान के लिए एक सतत, गतिशील प्रक्रिया के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

ii। अनुशासन संहिता:

तत्कालीन केंद्रीय श्रम मंत्री की पहल पर जून, 1958 में भारतीय श्रम सम्मेलन के सोलहवें सत्र में श्रमिकों और नियोक्ताओं के सभी केंद्रीय संगठनों द्वारा अनुशासन संहिता को मंजूरी दी गई थी। इसे बड़ी संख्या में अन्य नियोक्ता और श्रमिक संगठनों ने भी स्वीकार किया है।

कोड रक्षा, रेलवे और बंदरगाहों और गोदी को छोड़कर सभी सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों और निगमों पर लागू होता है। कोड भारतीय रिजर्व बैंक, भारतीय स्टेट बैंक और रक्षा उत्पादन विभाग के लिए कुछ संशोधनों के साथ लागू होता है।

संहिता में पार्टियों के श्रम संबंधों के लिए सिद्धांतों के तीन सेट होते हैं।

य़े हैं:

मैं। जिसके सिद्धांत प्रबंधन और यूनियन सहमत हैं।

ii। प्रिंसिपल किस प्रबंधन से सहमत हैं

iii। किन सिद्धांतों से संघ सहमत है।

संहिता के पास कोई कानूनी मंजूरी नहीं है लेकिन इसके पीछे नैतिक प्रतिबंध है।

iii। पंचाट:

भारत में स्वैच्छिक मध्यस्थता की प्रक्रिया नियमों के दो अलग-अलग सेटों द्वारा शासित होती है, चाहे यह मध्यस्थता केंद्रीय या राज्य अधिनियमों के तहत या अनुशासन संहिता के तहत बनाई गई हो। जहां पार्टियां कानून के प्रावधानों के अनुसार मध्यस्थता का आह्वान करती हैं, इसकी प्रक्रिया पूरी तरह से वैधानिक नुस्खों से संचालित होती है।

(ए) औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के तहत प्रक्रिया:

(I) जहां कोई औद्योगिक विवाद मौजूद है या पकड़ा गया है और नियोक्ता और श्रमिक मध्यस्थता के विवाद को संदर्भित करने के लिए सहमत हैं, वे किसी भी समय विवाद से पहले श्रम न्यायालय या ट्रिब्यूनल या नेशनल ट्रिब्यूनल को धारा 10 के तहत संदर्भित कर सकते हैं, एक लिखित समझौते द्वारा, मध्यस्थता के लिए विवाद का संदर्भ लें और संदर्भ ऐसे व्यक्ति या व्यक्तियों (एक श्रम न्यायालय या न्यायाधिकरण या राष्ट्रीय न्यायाधिकरण के पीठासीन अधिकारी सहित) के लिए एक मध्यस्थ के रूप में होगा जो मध्यस्थता समझौते में निर्दिष्ट किया जा सकता है।

(II) जहां मध्यस्थता समझौते में मध्यस्थों की एक समान संख्या के लिए विवाद के संदर्भ के लिए प्रावधान किया गया है, तो समझौता किसी अन्य व्यक्ति की नियुक्ति के लिए प्रदान करेगा, क्योंकि अंपायर संदर्भ में दर्ज करेगा, यदि मध्यस्थ समान रूप से उनकी राय में विभाजित हैं और अंपायर का पुरस्कार प्रबल होगा और इस अधिनियम के उद्देश्य के लिए मध्यस्थता पुरस्कार माना जाएगा।

(III) उप-धारा (1) में निर्दिष्ट एक मध्यस्थता समझौता इस तरह के रूप में होगा और निर्धारित तरीके से निर्धारित की गई पार्टियों द्वारा हस्ताक्षरित किया जाएगा।

(IV) मध्यस्थता समझौते की एक प्रति उपयुक्त सरकार और सुलह अधिकारी को भेज दी जाएगी और उपयुक्त सरकार, इस तरह की प्रति प्राप्त होने की तारीख से एक महीने के भीतर, आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित कर देगी।

(V) जहां एक औद्योगिक विवाद को मध्यस्थता के लिए संदर्भित किया गया है और उपयुक्त सरकार संतुष्ट है कि संदर्भ बनाने वाले व्यक्ति प्रत्येक पार्टी के बहुमत का प्रतिनिधित्व करते हैं, उपयुक्त सरकार उप-धारा (6) में निर्दिष्ट समय के भीतर जारी कर सकती है इस तरह से एक अधिसूचना निर्धारित की जा सकती है; और जब इस तरह की कोई अधिसूचना जारी की जाती है, तो नियोक्ता और कामगार जो मध्यस्थता समझौते के पक्षकार नहीं हैं, लेकिन विवाद में चिंतित हैं, उन्हें मध्यस्थ या मध्यस्थों के समक्ष अपना मामला पेश करने का अवसर दिया जाएगा।

(VI) मध्यस्थ या मध्यस्थ विवाद की जाँच करेंगे और उपयुक्त सरकार को मध्यस्थ या सभी मध्यस्थों द्वारा हस्ताक्षरित मध्यस्थता पुरस्कार प्रस्तुत करेंगे, जैसा भी मामला हो।

जहां एक औद्योगिक विवाद को मध्यस्थता के लिए संदर्भित किया गया है और उप-धारा (3 ए) के तहत एक अधिसूचना जारी की गई है, उपयुक्त सरकार, ऐसे विवाद के संबंध में किसी भी हड़ताल या लॉक-आउट की निरंतरता पर रोक लगा सकती है, जो इसमें हो सकती है संदर्भ की तारीख पर अस्तित्व।

(ख) अनुशासन संहिता के तहत प्रक्रिया। जहां पार्टियां संहिता के तहत मध्यस्थता के लिए सहमत होती हैं, उन्हें पहले एक लिखित समझौते में प्रवेश करना चाहिए जो कि संभवत: एनएपी बोर्ड द्वारा निर्धारित प्रपत्र में है। समझौते की एक प्रति नप बोर्ड के अध्यक्ष को भेजी जानी चाहिए। पक्ष विवाद में मध्यस्थता करने के लिए किसी भी व्यक्ति या व्यक्तियों का चयन करने और ऐसे व्यक्तियों को सहमति भेजने के लिए स्वतंत्र हैं। मध्यस्थता समझौता प्राप्त करने के बाद मध्यस्थ को अपने संबंधित बयान दर्ज करने के लिए पार्टियों को संबोधित करना चाहिए। पार्टियों के बयान और टिप्पणियां प्राप्त होने पर, मध्यस्थ को पार्टियों को सुनने की व्यवस्था करनी चाहिए।

iv। स्थायी वार्ता मशीनरी और संयुक्त सलाहकार मशीनरी:

स्थायी निगोशिएटिंग मशीनरी रेलवे और पोस्ट और टेलीग्राफ उद्योगों में काम करती है। स्थाई बातचीत मशीनरी स्थापित करने के निर्णय की घोषणा रेलवे बोर्ड ने Dec.1951 में की थी। मशीनरी में तीन स्तरीय हैं।

पहले टियर में संभागीय अधीक्षक और क्षेत्र में मान्यता प्राप्त यूनियनों की शाखा और जोनल रेलवे के सामान्य प्रबंधन और मान्यता प्राप्त यूनियनों के केंद्रीय कार्यकारी के बीच बातचीत होती है।

दूसरे स्तर में रेलवे बोर्ड और रेलवे मेंस यूनियन के मान्यता प्राप्त संघों के बीच बातचीत शामिल है। तीसरा स्तर एक तदर्थ रेलवे ट्रिब्यूनल के रूप में माना जाता है जिसमें तटस्थ अध्यक्ष के साथ रेलवे श्रम और रेलवे प्रशासन के प्रतिनिधियों की समान संख्या होनी चाहिए।

संयुक्त सलाहकार मशीनरी:

संयुक्त सलाहकार मशीनरी सरकारी क्षेत्र में सेवा शर्तों से संबंधित मुद्दों से संबंधित है। यह न केवल केंद्र सरकार के औद्योगिक कर्मचारियों को शामिल करता है, जो आईडीए के तहत काम करने वाले की परिभाषा में आते हैं। मशीनरी में तीन स्तरीय हैं। न्यूनतम पारिश्रमिक, महंगाई भत्ता, वेतन आदि जैसे मामलों से निपटने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर राष्ट्रीय परिषद। विभाग स्तर पर विभाग परिषद और क्षेत्रीय या स्थानीय स्तर पर क्षेत्रीय या कार्यालय परिषद हैं।

यदि दोनों पक्षों के बीच कोई समझौता नहीं होता है, तो वेतन और भत्ते से संबंधित काम के साप्ताहिक घंटों और छुट्टी से संबंधित मुद्दों को अनिवार्य मध्यस्थता के लिए भेजा जाना चाहिए और अन्य सभी मुद्दों को सरकार अपने निर्णय के अनुसार स्वयं तय कर सकती है। मध्यस्थता के मामले में भी, सरकार के पास राष्ट्रीय हित में पुरस्कार को संशोधित करने की शक्ति है।

वी। त्रिपक्षीय निकायों:

कई त्रिपक्षीय निकाय हैं जो केंद्र और राज्य स्तरों पर काम करते हैं। भारतीय श्रम सम्मेलन, स्थायी श्रम समितियाँ, मजदूरी बोर्ड और औद्योगिक समितियाँ केंद्रीय स्तर पर काम करती हैं और राज्य श्रम सलाहकार बोर्ड राज्य स्तर का संचालन करते हैं। ये सभी निकाय विभिन्न श्रम मामलों पर स्वैच्छिक समझौतों तक पहुंचने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इन निकायों की सिफारिशें प्रकृति में अनुशंसात्मक हैं।

औद्योगिक विवादों की रोकथाम वैधानिक स्तर:

औद्योगिक विवाद अधिनियम औद्योगिक विवादों को निपटाने के लिए रोकने का प्रावधान करता है।

अधिनियम विवादों को रोकने का प्रयास करता है:

1. अनुचित श्रम प्रथाओं पर रोक लगाना

2. स्ट्राइक और लॉकआउट का विनियमन

3. छंटनी, छंटनी और बंद करने से संबंधित कानून बनाना

4. एक कार्यकर्ता की सेवा की शर्तों में परिवर्तन का निषेध।

1. अनफेयर लेबर प्रैक्टिस:

नियोक्ताओं और उनकी यूनियनों की ओर से:

मैं। किसी ट्रेड यूनियन को संगठित करने, बनाने, शामिल करने या सहायता करने या सामूहिक सौदेबाजी या अन्य पारस्परिक सहायता या सुरक्षा के उद्देश्यों के लिए ठोस गतिविधियों में शामिल होने, उनके अधिकार के अभ्यास में हस्तक्षेप करने, या उनके साथ काम करने वालों को रोकना।

ii। हावी होने के लिए, किसी भी ट्रेड यूनियन को समर्थन, वित्तीय या अन्यथा के साथ हस्तक्षेप या योगदान देना।

iii। श्रमिकों के नियोक्ता-प्रायोजित व्यापार संघों की स्थापना करना।

iv। किसी भी श्रमिक के साथ भेदभाव करके किसी भी ट्रेड यूनियन में सदस्यता को प्रोत्साहित या हतोत्साहित करना।

v पीड़ितों के उत्पीड़न के माध्यम से या झूठे सबूतों के आधार पर आपराधिक मामले में किसी कार्यकर्त्ता को गलत तरीके से फंसाना या उसका निर्वहन करना।

vi। काम करने वालों द्वारा की जा रही एक नियमित प्रकृति के काम को खत्म करना, और हड़ताल तोड़ने के उपाय के रूप में ठेकेदारों को ऐसा काम देना। श्रमिक और ट्रेड यूनियनों की ओर से:

vii। यदि श्रमिक और ट्रेड यूनियन इसमें लिप्त हैं तो यह अनुचित श्रम व्यवहार की राशि होगी:

viii। अवैध रूप से समझी गई किसी भी हड़ताल को समर्थन या सक्रिय रूप से सलाह देने या भड़काने के लिए

झ। स्व-संगठन के अधिकार के लिए या किसी ट्रेड यूनियन में शामिल होने या किसी भी ट्रेड यूनियन में शामिल होने से परहेज करने के लिए काम करने वालों को बाध्य करना।

एक्स। नियोक्ता के साथ सद्भाव में सामूहिक रूप से मोलभाव करने से इनकार करने के लिए एक मान्यता प्राप्त संघ को बाध्य करें।

xi। मोलभाव करने वाले प्रतिनिधि के प्रमाणन के खिलाफ जबरदस्ती की गतिविधियों में लिप्त होना।

बारहवीं। नियोक्ताओं या प्रबंधकीय कर्मचारी सदस्यों के आवासों पर प्रदर्शनों को मंच देना।

xiii। उद्योग से जुड़े नियोक्ता की संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के लिए उकसाना या भड़काना।

xiv। बल या हिंसा के कामों में लिप्त होने या किसी भी काम करने वाले के खिलाफ डराने धमकाने के लिए उसे काम पर जाने से रोकने के लिए।

2. हड़ताल और तालाबंदी का विनियमन:

कर्मचारियों को हड़ताल पर जाने का अधिकार और लॉक-आउट लगाने के लिए नियोक्ता का अधिकार नियमन के बिना नहीं है। औद्योगिक विवाद अधिनियम कर्मचारियों और नियोक्ताओं दोनों के अधिकारों पर कई प्रतिबंध लगाता है। इन प्रतिबंधों के उल्लंघन में एक हड़ताल या तालाबंदी शुरू या जारी रखी गई है, इसे अवैध करार दिया गया है और इसके लिए कठोर दंड दिया गया है। अवैध हमले और तालाबंदी वे हैं जो उनके प्रारंभ के समय से अवैध हैं और जो प्रारंभ के समय अवैध नहीं हैं लेकिन बाद में अवैध हो जाते हैं।

औद्योगिक विवाद अधिनियम की धारा २२ और २३ कुछ प्रतिबंधों का प्रावधान करते हैं, जिनका पालन न करने पर, उनके शुरू से ही हड़ताल और तालाबंदी को अवैध बना दिया जाता है। धारा 22 केवल सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में हड़तालों और तालाबंदी को नियंत्रित करती है। धारा 23 किसी भी औद्योगिक प्रतिष्ठान में हड़तालों और तालाबंदी को नियंत्रित करता है। यदि धारा 10 (3) या धारा 10-ए (4-ए) के तहत जारी निषेध आदेश के उल्लंघन में हड़ताल या तालाबंदी जारी है, तो यह धारा 24 के तहत अवैध हो जाता है।

3. छंटनी, छंटनी और बंद करने से संबंधित कानून:

धारा 25 - एक औद्योगिक प्रतिष्ठान के मामले में आईडीए का एम उपयुक्त सरकार की पूर्व अनुमति के बिना छंटनी पर रोक लगाता है, जिसमें पूर्ववर्ती 12 महीनों के लिए प्रति कार्य दिवस पर औसतन सौ से कम कामगारों को नियोजित नहीं किया गया था, जब तक कि इस तरह की छंटनी कम नहीं होती है बिजली या प्राकृतिक आपदा, और एक खदान के मामले में, ऐसी छंटनी आग, बाढ़, ज्वलनशील गैस की अधिकता या विस्फोट के कारण भी होती है।

धारा 25 सी में वैधानिक क्षतिपूर्ति के लिए मूल वेतन और महंगाई भत्ते के कुल के 50 % के बराबर एक निर्धारित कर्मी को भुगतान किया जाना है, जिसके लिए उसे सभी दिनों के लिए रखा गया है, बशर्ते उसने एक वर्ष या उससे अधिक की निरंतर सेवा में काम किया हो ।

छंटनी:

धारा 25F और 25N औद्योगिक प्रतिष्ठान में छंटनी को नियंत्रित करता है। धारा 25 एफडी उन औद्योगिक प्रतिष्ठानों पर लागू होती है, जिनमें पूर्ववर्ती 12 महीनों के लिए प्रति दिन औसतन एक सौ से कम कामगारों को काम पर लगाया गया है और धारा 25 एन उन औद्योगिक प्रतिष्ठानों पर लागू होती है, जिनमें एक सौ या अधिक कामगारों को लगाया गया है। पूर्ववर्ती बारह महीनों के लिए प्रति कार्य दिवस औसत।

Sec.25-F के तहत कोई भी कामगार जो एक नियोक्ता के तहत एक वर्ष से कम समय तक निरंतर सेवा में नहीं रहा है, उस नियोक्ता द्वारा उस समय तक वापस ले लिया जाएगा जब तक कि काम करने वाले को एक महीने का नोटिस नहीं दिया गया हो या काम करने वाले को इस तरह के नोटिस के बदले भुगतान किया गया हो: नोटिस की अवधि के लिए मजदूरी।

धारा 25 एन के तहत कोई भी कामगार जो किसी नियोक्ता के तहत एक वर्ष से कम समय तक निरंतर सेवा में नहीं रहता है, उस नियोक्ता द्वारा उस कर्मचारी को वापस ले लिया जाएगा, जब तक कि काम करने वाले को 3 महीने का नोटिस नहीं दिया जाता है या काम करने वाले को ऐसे नोटिस के बदले में भुगतान किया गया हो, के लिए मजदूरी नोटिस की अवधि और उपयुक्त सरकार की पूर्व अनुमति इस संबंध में किए गए आवेदन पर प्राप्त की गई है।

बंद:

धारा 25 एफएफए के लिए आवश्यक है कि वह नियत समय से कम से कम 60 दिन पहले जिस तरह से इच्छित क्लोजर को प्रभावी करने का निर्णय ले रहा है, उसके लिए निर्धारित तिथि से कम से कम 60 दिनों में उचित सरकार पर एक सूचना देने के लिए एक उपक्रम को बंद करने का इरादा रखता है। ।

जहां किसी भी कारण से किसी उपक्रम को बंद कर दिया जाता है, धारा 25FFF नियोक्ता पर एक दायित्व देता है जो प्रत्येक काम करने वाले को देने के लिए होता है, जो एक महीने से कम समय के लिए लगातार सेवा में रहता है, एक महीने के नोटिस और पंद्रह दिन के औसत वेतन के बराबर मुआवजा। निरंतर सेवा के प्रत्येक पूर्ण वर्ष के लिए, या छह महीने से अधिक किसी भी भाग में।

4. सेवा की शर्तों में परिवर्तन:

औद्योगिक विवाद अधिनियम की धारा 9A एक नियोक्ता को निर्धारित प्रपत्र में 21 दिन का नोटिस दिए बिना कार्य करने के लिए अधिनियम की अनुसूची IV में सूचीबद्ध मामलों के संबंध में एक कार्यकर्ता की सेवा की शर्तों में कोई भी बदलाव करने से रोकती है।

हालांकि, कोई भी नोटिस की आवश्यकता नहीं है, यदि परिवर्तन सरकारी निपटान में उपयुक्त सरकार द्वारा अधिसूचित किसी भी बंदोबस्त, पुरस्कार या किसी नियम या विनियमन के अनुसरण में प्रभावित हो रहा है। यदि नोटिस की अवधि समाप्त होने तक काम करने वाले से कोई आपत्ति प्राप्त नहीं होती है, तो नियोक्ता नोटिस अवधि के बाद प्रस्तावित परिवर्तन को प्रभावित कर सकता है।

लेकिन यदि प्रस्तावित परिवर्तन संबंधित कार्य करने वाले के लिए स्वीकार्य नहीं है, तो वह सुलह कार्यालय से पहले एक औद्योगिक विवाद उठा सकता है।