प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

सब कुछ आपको प्रशासन और प्रबंधन के बीच महत्वपूर्ण अंतर के बारे में जानने की जरूरत है।

प्रबंधन साहित्य के अध्ययन में 'प्रशासन' और 'प्रबंधन' के इन दो शब्दों का उपयोग एक विवादास्पद मुद्दा रहा है और अधिकांश प्रतिष्ठित लेखकों को दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं मिलता है, जबकि ऐसे लेखक हैं जो 'प्रशासन' को बनाए रखते हैं। 'और' प्रबंधन 'को दो अलग-अलग कार्य मिले हैं।

ओलिवर शेल्डन के अनुसार "प्रबंधन एक निचले स्तर का कार्य है और प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन से संबंधित है।"

लेकिन ब्रीच और अन्य जैसे अंग्रेजी लेखकों ने लिखा है कि प्रबंधन एक व्यापक शब्द है जिसमें प्रशासन शामिल है। 'प्रबंधन' और 'प्रशासन' शब्द प्रकृति में विवादास्पद हैं।

विभिन्न लेखकों ने इन शर्तों पर अलग-अलग विचार व्यक्त किए हैं। कुछ दोनों के बीच अंतर करते हैं जबकि अन्य उन्हें समान मानते हैं। 'प्रशासन और प्रबंधन' शब्द अक्सर एक दूसरे के साथ भ्रमित होते हैं।

ओलिवर शेल्डन ने इस अंतर को संक्षेप में कहा है: "प्रशासन कॉर्पोरेट नीति के निर्धारण, वित्त, उत्पादन और वितरण के समन्वय, संगठन के कम्पास की स्थापना और कार्यकारी के अंतिम नियंत्रण से संबंधित उद्योग में कार्य करता है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर के बारे में जानें!

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

'प्रबंधन' और 'प्रशासन' शब्द का उपयोग विभिन्न प्रबंधन प्राधिकरणों द्वारा इस प्रकार किया गया है कि कुछ स्थानों पर वे एक ही प्रतीत होते हैं और कुछ अन्य स्थानों पर वे भिन्न प्रतीत होते हैं। इसलिए प्रबंधन साहित्य इन दो शब्दों के उपयोग के कारण शुरुआती लोगों के लिए एक गंभीर कठिन और विवाद प्रस्तुत करता है।

वास्तव में, "व्यवसाय प्रबंधन और प्रशासन" जैसे शब्दों का इतना अधिक उपयोग किया गया है और परिभाषित किया गया है कि यह अपना आकार खो चुका है। यहां, हम इस विवाद पर ध्यान केंद्रित करेंगे कि क्या 'प्रबंधन और प्रशासन' अलग हैं या एक।

तीन देखें अंक:

इस संबंध में तीन दृष्टिकोण हैं। पहले दृष्टिकोण के अनुसार, प्रबंधन और प्रशासन दो अलग-अलग कार्य हैं। दूसरा दृश्य प्रबंधन को एक सामान्य शब्द के रूप में मानता है जिसमें प्रशासन शामिल है जिसे एक संकीर्ण कार्य माना जाता है। तीसरे दृश्य के समर्थक दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं करते हैं और 'विनिमेय' का उपयोग करते हैं।

आइए एक-एक करके उनके तीन विचारों की जाँच करें:

(ए) प्रबंधन और प्रशासन अलग हैं:

ओलिवर शेल्डन, न्यूमैन, विलियम, स्प्रीगल और टेड कुछ प्रबंधन विशेषज्ञों के नाम हैं जो प्रबंधन और प्रशासन को अलग करते हैं। माना जाता है कि ओलिवर शेल्डन ने 1923 में प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर शुरू किया था। उनकी राय में, "प्रशासन उद्योग में कार्य है जो दृढ़ संकल्प के साथ संबंधित है कॉर्पोरेट नीति, वित्त, उत्पादन और वितरण का समन्वय, निपटान है।" कार्यकारी के अंतिम नियंत्रण में संगठन की संरचना। ”

उचित प्रबंधन, वे कहते हैं, "उद्योग में कार्य, कार्यपालिका में कार्यकारिणी से संबंधित है, जो प्रशासन द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर और उसके पहले विशेष वस्तुओं के लिए संगठन के रोजगार के लिए है,"

फ्लोरेंस और टेड इस विचार और संबंध प्रशासन को वास्तविक संचालन (नीति निष्पादन) की प्रक्रिया के रूप में सोच (नीति-निर्माण) और प्रबंधन की प्रक्रिया का समर्थन करते हैं।

विलियम स्पीगल प्रबंधन और प्रशासन के बीच अंतर भी बताता है। उन्होंने कहा कि "प्रशासन एक निर्धारक कार्य है। दूसरी ओर प्रबंधन, कार्यकारी कार्य है जो मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित व्यापक नीतियों को पूरा करने से संबंधित है। "

इस प्रकार, इस दृष्टिकोण के अनुसार, प्रशासन का अधिकार उच्च स्तरों पर प्रबंधन से ऊपर है, प्रबंधकीय प्राधिकरण प्रशासनिक कार्यों से अधिक चिंतित है और प्रबंधकीय गतिविधियों के साथ कम है। निचले स्तरों पर, रिवर्स मामला है।

(बी) प्रशासन प्रबंधन का एक हिस्सा है:

दूसरा दृश्य ब्रीच द्वारा सदस्यता लिया गया है। उन्होंने सर्व-समावेशी फ़ंक्शन के अर्थ में 'प्रबंधन' का उपयोग किया है। वह प्रबंधन को कार्यकारी नियंत्रण की कुल प्रक्रिया के लिए सामान्य शब्द के रूप में मानता है और वह 'प्रशासन' को प्रबंधन के उस हिस्से के रूप में मानता है जो स्थापना और प्रक्रियाओं से बाहर ले जाने से संबंधित है, जिसके द्वारा गतिविधियों की प्रगति को विनियमित किया जाता है और योजनाओं के खिलाफ जांच की जाती है।

ब्रीच ने प्रबंधन को तीन स्तरों में विभाजित किया है:

(i) नीति के निर्माण और कर्मियों के समन्वय और प्रेरणा में हाथ होने से संबंधित शीर्ष प्रबंधन;

(ii) विभिन्न विभागों की गतिविधियों के समन्वय, नियोजन और नियंत्रण से संबंधित कार्यात्मक प्रबंधन; तथा

(iii) संचालन और दिन-प्रतिदिन की गतिविधियों पर पर्यवेक्षण और विशेषज्ञ निर्णयों से संबंधित निचले स्तर का प्रबंधन।

ब्रीच के इस वर्गीकरण में, शीर्ष प्रबंधन को प्रशासन के रूप में जाना जा सकता है जबकि कार्यात्मक प्रबंधन को प्रबंधन कहा जा सकता है।

(c) प्रबंधन और प्रशासन एक हैं:

तीसरा दृश्य फेयोल द्वारा आयोजित किया गया है जो दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं करता है। इस दृश्य को Koontz और O'Donnell, एलन, अर्ल पी, स्ट्रॉन्ग और टेरी ने भी समर्थन दिया है। प्रबंधन और प्रशासन के बीच कोई अंतर नहीं है, जिसे फयोल ने अपने संबोधन में दूसरे अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस ऑफ एडमिनिस्ट्रेटिव साइंस में बताया- “सभी उपक्रमों को योजना, संगठन, कमांड, समन्वय और नियंत्रण की आवश्यकता होती है और ठीक से काम करने के लिए सभी को निरीक्षण करना चाहिए। कुछ सामान्य सिद्धांत। अब हम कई प्रशासनिक विज्ञानों के साथ नहीं हैं, लेकिन एक के साथ जिसे सार्वजनिक और निजी मामलों में समान रूप से संबद्ध किया जा सकता है। ”

एकमात्र अंतर शब्दावली का है। वे व्यक्ति जो उद्योग या व्यवसाय में प्रबंधन कार्य का निर्वहन करते हैं, उन्हें 'कार्यकारी' या प्रबंधक कहा जाता है; जबकि सार्वजनिक प्रशासन में उन्हें प्रशासक के रूप में जाना जाता है।

निष्कर्ष:

व्यावसायिक चिंताओं के वास्तविक कार्य में, यह स्पष्ट रूप से इंगित करना मुश्किल है कि प्रशासन के कौन से कार्य हैं और कौन से प्रबंधन की चिंताएं हैं। प्रशासन और प्रबंधन का यह अंतर केवल अकादमिक चर्चा का विषय है। वास्तविक जीवन में वे आम हैं।

उदाहरण के लिए, कंपनी के निदेशक मंडल (प्रबंधन निदेशक) के अध्यक्ष, नीति निर्माण और योजनाओं के निष्पादन से संबंधित होते हैं। इस कारण से, प्रबंधन और प्रशासन के बीच कोई अंतर नहीं किया जाता है और दोनों शब्दों का परस्पर उपयोग किया जाता है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

अंतर # प्रशासन:

मैं। यह मुख्य रूप से उद्देश्यों और व्यापक नीतियों के निर्धारण से संबंधित है। यह एक सोच कार्य है।

ii। आम तौर पर यह प्रमुख निर्णय लेता है और प्रबंधन की तुलना में व्यापक होता है।

iii। यह एक शीर्ष प्रबंधन कार्य है।

iv। यह एक उद्यम के मालिकों के होते हैं।

v। इसका उपयोग सरकार, सैन्य, शैक्षिक और धार्मिक संगठन के संबंध में किया जाता है।

vi। इसके निर्णय आम तौर पर बाहरी कारकों जैसे सामाजिक, राजनीतिक, कानूनी आदि से प्रभावित होते हैं।

अंतर # प्रबंधन:

मैं। यह एक कार्य कर रहा है।

ii। इसमें योजनाओं और नीतियों का कार्यान्वयन शामिल है।

iii। यह प्रशासन के फ्रेम वर्क के भीतर निर्णय लेता है।

iv। यह एक निचले स्तर का प्रबंधन कार्य है।

v। इसमें विशिष्ट ज्ञान वाले प्रबंधकीय कर्मी होते हैं जो उद्यम के कर्मचारी हो सकते हैं।

vi। इसका उपयोग मुख्य रूप से उन व्यावसायिक फर्मों में किया जाता है जिनके आर्थिक उद्देश्य जैसे कि MNC's और निजी क्षेत्र के संगठन हैं। इसके निर्णय आंतरिक कारकों जैसे कि मूल्यों, विश्वासों, राय, दृष्टिकोण और प्रबंधन के दर्शन से प्रभावित होते हैं।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

प्रबंधन साहित्य के अध्ययन में 'प्रशासन' और 'प्रबंधन' के इन दो शब्दों का उपयोग एक विवादास्पद मुद्दा रहा है और अधिकांश प्रतिष्ठित लेखकों को दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं मिलता है, जबकि ऐसे लेखक हैं जो 'प्रशासन' को बनाए रखते हैं। 'और' प्रबंधन 'को दो अलग-अलग कार्य मिले हैं।

ओलिवर शेल्डन के अनुसार "प्रबंधन एक निचले स्तर का कार्य है और प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन से संबंधित है।" लेकिन ब्रीच और अन्य जैसे अंग्रेजी लेखकों ने लिखा है कि प्रबंधन एक व्यापक शब्द है जिसमें प्रशासन शामिल है।

तीन विचारणीय विचार रखने वाले तीन स्कूल हैं:

(१) विचार की एक पाठशाला का मानना है कि प्रशासन और प्रबंधन पर्यायवाची हैं और उनके साथ ऐसा व्यवहार किया जाना चाहिए।

(२) विचार के दूसरे स्कूल का मानना है कि प्रशासन नीतियों का पालन करता है और नेतृत्व प्रदान करता है जबकि प्रबंधन मुख्य रूप से निष्पादन और पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है।

(३) विचार का तीसरा स्कूल इस बात पर जोर देता है कि प्रबंधन एक व्यापक शब्द है जिसके भीतर प्रशासन को अवशोषित किया जा सकता है।

GE Millwork के अनुसार - “प्रशासन मुख्य रूप से वह प्रक्रिया और एजेंसी है जिसका उपयोग उस वस्तु या उद्देश्य को स्थापित करने के लिए किया जाता है जिसे उपक्रम और उसके कर्मचारियों को प्राप्त करना है; दूसरी बात यह है कि प्रशासन को उन व्यापक रेखाओं या सिद्धांतों की योजना बनानी होगी और उन पर अमल करना होगा जो कार्रवाई को नियंत्रित करेंगे।

ये व्यापक लाइनें आमतौर पर नीतियों को कहा जाता है। ” प्रशासन कॉर्पोरेट संगठन की जलवायु और संरचना को निर्धारित करता है और यह संगठन में केंद्रीय नियंत्रण प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।

जबकि "प्रबंधन वह प्रक्रिया और एजेंसी है जिसके माध्यम से नीति के निष्पादन की योजना और पर्यवेक्षण किया जाता है।" इसे कॉर्पोरेट उद्देश्यों के निर्धारण, योजनाओं और नीतियों के निर्माण, व्यवसाय के सभी कार्यात्मक क्षेत्रों के समन्वय और संपूर्ण नियंत्रण और संपूर्ण व्यवसाय के पर्यवेक्षण का कार्य सौंपा गया है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

दोनों के बीच महत्वपूर्ण अंतर इस प्रकार हैं:

(1) निर्धारण की प्रक्रिया:

प्रशासन प्राप्त की जाने वाली वस्तु के निर्धारण की प्रक्रिया है। जबकि प्रबंधन प्रशासन द्वारा निर्धारित वस्तु के अनुसार कार्य की योजना बनाने की प्रक्रिया है।

(2) नीचे नीतियां देता है:

प्रशासन नीतियों और सिद्धांतों का पालन करता है जबकि प्रबंधन नीतियों और कार्यक्रमों को निष्पादित करता है।

(3) रूपरेखा तैयार करता है:

प्रशासन उस रूपरेखा को तैयार करता है जिसके तहत किसी को काम करने और निष्पादित करने के लिए कहा जाता है; हालांकि प्रबंधन सौंपे गए कार्य के निष्पादन का पर्यवेक्षण और नियंत्रण करता है।

(4) दिशा प्रदान करता है:

प्रशासन दिशा, मार्गदर्शन और नेतृत्व प्रदान करता है जबकि प्रबंधन विभिन्न गतिविधियों का समन्वय करता है।

(5) दिशानिर्देश प्रदान करता है:

प्रशासन पहला है और प्रबंधन को दिशा-निर्देश प्रदान करता है जबकि प्रबंधन दूसरा आता है, प्रशासन का अनुसरण करता है और प्रशासन से ताकत प्राप्त करता है।

के बीच अंतर प्रशासन और प्रबंधन

प्रबंधन के विचारों के विकास के प्रारंभिक स्तर पर प्रबंधन और प्रशासन के बीच कोई अंतर नहीं किया गया था और दोनों शब्दों का परस्पर उपयोग किया गया था।

1923 में ओलिवर शेल्डन द्वारा दोनों के बीच के वैचारिक संघर्ष को उठाया गया जब उन्होंने प्रशासन को निर्णय लेने के कार्य और निष्पादन कार्यों के रूप में प्रबंधन पर जोर दिया। उसके बाद इन शर्तों के बीच बहुत सारे विवाद हुए हैं।

इन विवादों के परिणामस्वरूप तीन अलग-अलग दृष्टिकोण हुए:

मैं। प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है।

ii। प्रशासन प्रबंधन का एक हिस्सा है।

iii। प्रशासन और प्रबंधन समान हैं।

मैं। प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है:

कई क्लासिक विचारकों के अनुसार प्रशासन अब तक प्रबंधन से ऊपर है क्योंकि संगठन में विभिन्न कार्य चिंतित हैं। उनका मानना था कि प्रशासन और प्रबंधन दोनों अलग-अलग हैं, हालाँकि ये दोनों गतिविधियाँ किसी व्यक्ति द्वारा किसी संगठन में की जा सकती हैं। सामान्य दृष्टिकोण यह है कि प्रशासन नीति निर्माण से संबंधित है और प्रबंधन नीति निष्पादन से संबंधित है और ये दोनों गतिविधियाँ एक जैसी नहीं हैं।

मिलवर्ड के अनुसार, प्रशासन मुख्य रूप से वह प्रक्रिया और एजेंसी है जिसका उपयोग उस उद्देश्य या उद्देश्य को स्थापित करने के लिए किया जाता है जो एक उपक्रम और उसके कर्मचारियों को प्राप्त करना है। दूसरी बात यह है कि प्रशासन को उन व्यापक लाइनों या सिद्धांतों की योजना बनानी होगी, जो कार्रवाई को नियंत्रित करेंगे।

इन व्यापक लाइनों को आमतौर पर नीतियां कहा जाता है। प्रबंधन वह प्रक्रिया और एजेंसी है जिसके माध्यम से नीति के निष्पादन की योजना और पर्यवेक्षण किया जाता है।

मूल दृष्टिकोण यह है कि प्रशासन संगठन के बुनियादी ढांचे के कार्यों को निर्धारित करता है जिसके भीतर प्रबंधकीय कार्य किया जाता है।

ii। प्रशासन प्रबंधन का एक हिस्सा है:

यह दृष्टिकोण यह दृष्टिकोण रखता है कि प्रबंधन एक व्यापक शब्द है और प्रशासन इसका हिस्सा है।

ब्रेच ने प्रबंधन को "उद्योग या वाणिज्य में कार्यकारी नियंत्रण की कुल प्रक्रिया के लिए सामान्य नाम के रूप में" लिया है।

वह प्रबंधन को "एक सामाजिक प्रक्रिया के रूप में परिभाषित करता है जो प्रभावी और किफायती नियोजन के लिए ज़िम्मेदार है और दिए गए उद्देश्य या कार्य की पूर्ति में एक उद्यम के संचालन के विनियमन"।

वह प्रशासन को इस रूप में परिभाषित करता है- प्रबंधन का वह हिस्सा जो उन प्रक्रियाओं से संबंधित और बाहर ले जाने से संबंधित है जिनके द्वारा इसे निर्धारित किया जाता है और संचार किया जाता है और गतिविधियों की प्रक्रिया को विनियमित किया जाता है और योजनाओं के खिलाफ जांच की जाती है।

इस दृष्टिकोण के अनुसार प्रशासन समग्र प्रबंधन समारोह के लिए एक अधीनस्थ कार्य बन जाता है और ऐसे प्रशासन, जो दिन-प्रतिदिन की कार्यपालिका के नियमित कार्य से संबंधित है, प्रबंधन का एक हिस्सा है।

iii। प्रबंधन और प्रशासन हैं वही:

इस तीसरे दृष्टिकोण के अनुसार जो सबसे लोकप्रिय और व्यावहारिक है, प्रबंधन और प्रशासन समान हैं। दोनों में समान कार्य, सिद्धांत और उद्देश्य शामिल हैं।

फेयोल का मानना है कि "सभी उपक्रमों को नियोजन, आयोजन, कमान, समन्वय और नियंत्रण की आवश्यकता होती है और सभी सामान्य सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। हम अब कई प्रशासनिक विज्ञान के साथ सामना नहीं कर रहे हैं, लेकिन एक सार्वजनिक और निजी मामलों में समान रूप से लागू किया जा सकता है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

अंतर # शासन प्रबंध:

प्रशासन में उद्यम के लक्ष्यों और नीतियों का निर्धारण होता है।

प्रशासन मुख्य रूप से निर्णय लेने, नीति बनाने और आवश्यक समायोजन करने से संबंधित है।

प्रशासन के तीन मुख्य तत्व हैं:

ए। लक्ष्यों का निरूपण

ख। तरीकों और साधनों की पसंद

सी। कुछ समूह उद्देश्यों में लोगों की दिशा।

प्रशासन नीतियां बनाता है और हासिल किए जाने वाले लक्ष्यों और लक्ष्य को तय करता है। इसका सीधा संबंध नीतियों के कार्यान्वयन से नहीं है।

1. प्रशासन के कार्य विधायी और बड़े पैमाने पर निर्धारक हैं।

2. प्रशासन को तकनीकी क्षमता की आवश्यकता नहीं है।

3. यह चरित्र में उत्पादक नहीं है।

4. प्रशासन वित्त, उत्पादन और वितरण का समन्वय करता है।

5. यह संगठनात्मक संरचना को फ्रेम करता है और उद्यम पर नियंत्रण रखता है।

6. प्रशासन शीर्ष स्तर के प्रबंधन से संबंधित है।

एक प्रशासक:

ए। अपने काम और अपने अधीनस्थों को व्यवस्थित करता है।

ख। जिम्मेदारी और अधिकार सौंपता है।

सी। माप, मूल्यांकन और स्थिति गतिविधियों को नियंत्रित करता है।

अंतर # प्रबंधन:

I. प्रबंधन को कर्मचारी और जनता के लिए संतुष्टि के माध्यम से काम करने की कला के रूप में चिह्नित किया जा सकता है।

द्वितीय। प्रबंधन में उद्यमों के लक्ष्यों की पूर्ति के लिए प्रयासों का निर्देशन, समन्वय और नियंत्रण शामिल है।

तृतीय। प्रबंधन को कला के साथ-साथ विज्ञान भी कहा जा सकता है। प्रबंधन एक कार्यकारी कार्य है जो सामान्य प्रयासों के लिए मानव प्रयासों को सक्रिय रूप से निर्देशित करता है।

चतुर्थ। प्रबंधन की मुख्य विशेषताएं कई अन्य विषयों द्वारा विकसित ज्ञान और विश्लेषणात्मक दृष्टिकोण को एकीकृत और लागू करना है।

V. प्रबंधन नीतियों को फ्रेम नहीं करता है। यह केवल प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों को लागू करता है।

छठी। प्रबंधन के कार्य कार्यकारी और बड़े पैमाने पर शासन कर रहे हैं।

सातवीं। प्रबंधन प्रशासन के लिए सेवा प्रदाता है।

आठवीं। प्रबंधन को ठीक से काम करने के लिए तकनीकी क्षमता की आवश्यकता होती है।

नौवीं। उद्यम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रबंधन संगठन का उपयोग करता है।

X. प्रबंधन चरित्र में उत्पादक है।

ग्यारहवीं। योजना, आयोजन, स्टाफ, प्रेरणा, निर्देशन, समन्वय और नियंत्रण प्रबंधन के कार्य हैं।

बारहवीं। प्रबंधन में विभिन्न स्तर होते हैं अर्थात शीर्ष स्तर और मध्य स्तर के प्रबंधन।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

'प्रबंधन' और 'प्रशासन' शब्द प्रकृति में विवादास्पद हैं। विभिन्न लेखकों ने इन शर्तों पर अलग-अलग विचार व्यक्त किए हैं। कुछ दोनों के बीच अंतर करते हैं जबकि अन्य उन्हें समान मानते हैं।

विषय पर विभिन्न विचारों की चर्चा नीचे दी गई है:

I. प्रबंधन और प्रशासन अलग-अलग हैं

द्वितीय। प्रबंधन और प्रशासन समान हैं

I. प्रबंधन और प्रशासन अलग हैं:

प्रबंधन सिद्धांतकार जो प्रबंधन और प्रशासन को अलग-अलग मानते हैं, दो दृष्टिकोण रखते हैं। एक दृष्टिकोण के अनुसार, प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है और प्रबंधन प्रशासन का हिस्सा है और दूसरे के अनुसार, प्रबंधन प्रशासन से ऊपर है और प्रशासन प्रबंधन का हिस्सा है।

1. प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है:

इस दृश्य की वकालत अमेरिकी लेखकों द्वारा की गई है। ओलिवर शेल्डन, स्प्रीगल, थियो हैमन, मैक फरलैंड आदि। उनके अनुसार, प्रशासन नीतियों, योजनाओं, उद्देश्यों आदि के उच्च स्तर का कार्य है और प्रबंधन निम्न स्तर का है। नीतियों के कार्यान्वयन से संबंधित कार्य।

ओलिवर शेल्डन के अनुसार, "प्रशासन कॉर्पोरेट नीति के निर्धारण, वित्त के समन्वय, उत्पादन और वितरण, संगठन के कम्पास के निपटान और कार्यकारी के अंतिम नियंत्रण से संबंधित है। उचित प्रबंधन का संबंध नीति के क्रियान्वयन से है, जो इसके द्वारा निर्धारित विशेष वस्तुओं में प्रशासन और संगठन के रोजगार द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर है। प्रशासन संगठन का निर्धारण करता है; प्रबंधन इसका उपयोग करता है। प्रशासन लक्ष्य को परिभाषित करता है, प्रबंधन उसकी ओर प्रयास करता है। ”

इस दृष्टिकोण के अनुसार, इस प्रकार, प्रशासन संगठनात्मक योजनाओं और नीतियों को तैयार करने से संबंधित एक शीर्ष-स्तरीय कार्य है। प्रबंधन एक निम्न-स्तर का कार्य है जो शीर्ष स्तर के प्रशासकों द्वारा तैयार की गई योजनाओं और नीतियों के कार्यान्वयन से संबंधित है।

प्रशासन नीति निर्माण और प्रबंधन नीति निष्पादन से संबंधित है। प्रशासन, इसलिए, व्यापक और वैचारिक और प्रबंधन संकीर्ण और परिचालन है।

2. प्रबंधन प्रशासन से ऊपर है:

प्रशासन और प्रबंधन पर इस दृष्टिकोण को ब्रिटिश लेखकों द्वारा वकालत की जाती है, ब्रीच, किमबॉल और किमबॉल, रिचमैन आदि। यह दृश्य अमेरिकी लेखकों द्वारा की गई वकालत के विपरीत है। ब्रीच के अनुसार, “प्रबंधन एक सामाजिक प्रक्रिया है जो किसी दिए गए उद्देश्य या कार्य की पूर्ति में एक उद्यम के संचालन के प्रभावी और आर्थिक नियोजन और विनियमन के लिए ज़िम्मेदार है। प्रशासन प्रबंधन का वह हिस्सा है जो उन प्रक्रियाओं से संबंधित और स्थापना से संबंधित है जिनके द्वारा कार्यक्रम निर्धारित किया जाता है और संचार किया जाता है और गतिविधियों की प्रगति को विनियमित किया जाता है और योजनाओं के खिलाफ जांच की जाती है ”।

इस प्रकार, इस दृष्टिकोण के अनुसार, प्रबंधन संगठनात्मक योजनाओं और नीतियों को तैयार करने से संबंधित एक शीर्ष-स्तरीय कार्य है। प्रशासन एक निम्न-स्तरीय कार्य है जो योजनाओं और नीतियों को लागू करने से संबंधित है।

द्वितीय। प्रबंधन और प्रशासन हैं वही:

चेस्टर बर्नार्ड, जॉर्ज आर। टेरी, कोन्टज़ और ओ 'डोननेल आदि जैसे लेखकों ने' प्रबंधन 'और' प्रशासन 'की व्याख्या पर इस दृष्टिकोण की वकालत की है। उनके अनुसार, दो पद समान हैं। अंतर उनके अर्थ में नहीं है, लेकिन उनके आवेदन में है।

प्रशासन और प्रबंधन अलग-अलग लोगों द्वारा नहीं किया जाता है। प्रशासन और प्रबंधन दोनों ही प्रबंधकों द्वारा सभी स्तरों पर किए जाते हैं - शीर्ष, मध्य और निम्न। जबकि शीर्ष स्तर के प्रबंधक प्रशासन का अधिक प्रदर्शन करते हैं, निचले स्तर के लोग प्रबंधन का अधिक प्रदर्शन करते हैं। वास्तव में, प्रबंधन प्रशासनिक प्रबंधन हो सकता है (जो नीतियों के बिछाने से संबंधित है) और ऑपरेटिव प्रबंधन (जो नीतियों के निष्पादन से संबंधित है)।

यह भी दावा किया जाता है कि प्रशासन और प्रबंधन दोनों में नियोजन, आयोजन और नियंत्रण के बुनियादी कार्य शामिल हैं। अंतर अर्थ के बजाय उनके आवेदन में निहित है। 'प्रशासन' शब्द का प्रयोग आमतौर पर सरकारी संगठनों में किया जाता है और 'प्रबंधन' का उपयोग व्यावसायिक संगठनों में किया जाता है।

इस प्रकार, लोगों के विभिन्न समूह अलग-अलग कार्य नहीं करते हैं। हालांकि, इन कार्यों का सापेक्ष महत्व विभिन्न स्तरों पर भिन्न होता है। जबकि नीति निर्माण उच्च स्तरों पर किया जाता है, निष्पादन निचले स्तरों पर किया जाता है। यह वास्तव में सामग्री नहीं है कि नीति निर्माण या निष्पादन को प्रशासन या प्रबंधन कहा जाता है या नहीं।

प्रशासन, प्रबंधन और संगठन के बीच अंतर

मिलवर्क, इस प्रकार उस फ़ंक्शन के बारे में स्पष्ट विचार था जो तीन शब्दों का प्रदर्शन करना है। वास्तव में उन्होंने सीमांकन की स्पष्ट रेखा खींची है।

तीन बिंदुओं के बीच एक स्पष्ट अंतर लाने के लिए निम्नलिखित बिंदुओं को समझाया गया है:

अंतर # शासन प्रबंध:

1. यह प्राप्त की जाने वाली वस्तु का निर्धारण करने की प्रक्रिया है।

2. यह नीतियों और सिद्धांतों की पैरवी करता है।

3. यह फ्रेम वर्क तैयार करता है जिसके तहत किसी को काम करने और निष्पादित करने के लिए कहा जाता है।

4. यह प्रदान करता है-

(ए) दिशा

(बी) मार्गदर्शन, और

(c) नेतृत्व।

5. यह पहला है और प्रबंधन और संगठन को दिशा-निर्देश प्रदान करता है।

अंतर # प्रबंधन:

1. यह प्रशासन द्वारा निर्धारित वस्तु के अनुसार कार्य की योजना बनाने की प्रक्रिया है।

2. यह नीतियों और कार्यक्रमों को कार्यान्वित करता है।

3. यह सौंपे गए कार्य के निष्पादन की निगरानी और नियंत्रण करता है।

4. यह गतिविधियों का समन्वय करता है।

5. यह दूसरे नंबर पर आता है प्रशासन और संगठन से ताकत प्राप्त करता है

अंतर # संगठन:

1. यह कार्य को अलग-अलग कार्यों और कर्तव्यों में विभाजित करने की प्रक्रिया है जैसा कि उद्देश्यों के भीतर प्रबंधन द्वारा किया जाता है।

2. यह काम को व्यवस्थित करता है।

3. यह प्राधिकरण की रेखा खींचता है और कार्रवाई की रेखा निर्धारित करता है।

4. यह प्राधिकरण को दर्शाता है और जिम्मेदारी तय करता है।

5. यह तीसरे स्थान पर है और प्रबंधन और प्रशासन ने जो योजना बनाई है उसके लिए पूरी तरह से जिम्मेदार है।

विवाद, चाहे 'प्रशासन' और 'प्रबंधन' सबसे अधिक और गलत तरीके से व्याख्या किए गए शब्द समानार्थक हैं, अभी भी बहुत जीवित है और आराम करने के लिए नहीं रखा गया है। 'संगठन' अब एक अलग स्थान पर कब्जा करने के लिए आ गया है और इसे प्रबंधन के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में अलग से मान्यता प्राप्त है और इस तरह से कोई विवाद नहीं है क्योंकि संगठन का अध्ययन की एक स्वतंत्र शाखा का संबंध है। यह अब प्रशासन और प्रबंधन का पर्याय नहीं माना जाता है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

व्यावसायिक फर्मों में, प्रशासन उच्च और नीति-निर्धारण स्तरों को संदर्भित करता है। प्रशासन समग्र कॉर्पोरेट उद्देश्यों, नीतियों और मास्टर रणनीतियों के निर्धारण से संबंधित है। यह वित्त, उत्पादन और वितरण के समन्वय पर केंद्रित है। प्रशासन कॉर्पोरेट संगठन की जलवायु और संरचना को निर्धारित करता है और यह संगठन में केंद्रीय नियंत्रण प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।

व्यावसायिक फर्मों में, प्रबंधन, प्रशासन द्वारा निर्धारित योजनाओं और नीतियों के निष्पादन से चिंतित है। आइए हम कार्यकारी योजना, कार्यान्वयन और नियंत्रण की कुल प्रक्रिया के लिए प्रबंधन को एक सामान्य शब्द मानते हैं। प्रशासन कुल प्रक्रिया का एक विशेष पहलू है।

प्रबंधन कार्यों को दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. प्रशासनिक प्रबंधन (शीर्ष प्रबंधन द्वारा प्रशासन का प्रतिनिधित्व किया जाता है):

प्रशासनिक प्रबंधन उच्च स्तर या शीर्ष प्रबंधन का प्रतिनिधित्व करता है। यह थिंकिंग फंक्शन यानी विचार-विमर्श और नियोजन गतिविधि का प्रभारी है। इसे नियोजन का कार्य सौंपा गया है, अर्थात, कॉर्पोरेट उद्देश्यों का निर्धारण, योजनाओं और नीतियों का निर्माण, व्यवसाय के सभी कार्यात्मक क्षेत्रों का समन्वय और संपूर्ण व्यवसाय का समग्र नियंत्रण और पर्यवेक्षण।

प्रशासनिक विंग औपचारिक संगठन संरचना को भी निर्धारित करता है। प्रशासनिक विंग शीर्ष प्रबंधकीय समूह का गठन करता है। निदेशक मंडल, मुख्य कार्यकारी और प्रभागों के प्रमुख, यदि कोई हो, या वरिष्ठ अधिकारी।

2. कार्यात्मक या परिचालन प्रबंधन (प्रबंधन उचित):

यह प्रशासन या शीर्ष प्रबंधन द्वारा निर्धारित योजनाओं और नीतियों के वास्तविक कार्यान्वयन या निष्पादन के प्रभारी प्रबंधकों का निकाय है। प्रबंधकीय समूह मुख्य रूप से करने का प्रभारी है। यह व्यवसाय के संचालन में और घोषित लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्राप्ति में प्रत्यक्ष जिम्मेदारी मानता है।

प्रबंधन को प्रशासन द्वारा तैयार संगठन संरचना का उपयोग करने के लिए कहा जाता है। एक प्रभाग, मध्य प्रबंधन और निचले स्तर के प्रबंधकीय समूह में विभागों के प्रमुख परिचालन प्रबंधन या प्रबंधन की एजेंसियां हैं।

संक्षेप में, प्रशासन विधायी निर्धारक या नियोजन कार्य है और इसका संबंध सभी सर्वोच्च नीति निर्धारण और निर्णय लेने वाले प्राधिकरण से है। प्रबंधन एक कार्यकारी फ़ंक्शन है जो मानव प्रयासों के सभी दिशाओं और अन्य लोगों के माध्यम से किए जाने वाले कार्य की दिशा में है। प्रबंधन मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित व्यापक नीति को पूरा करने से संबंधित है।

संगठन प्रबंधकीय कार्यों का अभ्यास करने का ढांचा या माध्यम है। प्रबंधन एक प्रभावी निष्पादन है। प्रशासन एक प्रभावी दिशा है। प्रशासन संगठन को तैयार करता है; प्रबंधन संगठन का उपयोग करता है। प्रशासन लक्ष्यों को परिभाषित करता है; प्रबंधन उन लक्ष्यों को प्राप्त करने की पूरी कोशिश करता है। संगठन निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए प्रबंधकीय कार्यों का निर्वहन करने के लिए प्रबंधन द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीन है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

विभिन्न लेखक और प्रबंधन विचारक प्रबंधन और प्रशासन को अलग तरह से देखते हैं।

इन दोनों अवधारणाओं को लेकर लेखकों में कोई एकमत नहीं है। लेखकों के एक वर्ग के अनुसार, प्रशासन में नीति निर्माण, दृष्टि का निर्माण, मिशन, उद्देश्य और रणनीति शामिल हैं। जैसे, प्रशासन शीर्ष स्तर के प्रबंधन का कार्य है। इसके अलावा, प्रशासन संगठनात्मक संरचना तय करता है और संगठनात्मक योजना तैयार करता है।

प्रबंधन में योजनाओं और रणनीतियों को निष्पादित करना और प्रशासन द्वारा निर्धारित विभिन्न गतिविधियों को पूरा करना शामिल है। यह अधीनस्थों को निर्देशित और नियंत्रित करता है। इस प्रकार, प्रबंधन कंपनी में निचले स्तर के लोगों का कार्य है।

दूसरे दृश्य की वकालत EFL Brech ने की है। EFL Brech के अनुसार, प्रबंधन एक व्यापक और एकीकृत शब्द है। प्रबंधन में योजना, आयोजन, निर्देशन और नियंत्रण शामिल हैं। उनके अनुसार, प्रबंधन को दो श्रेणियों अर्थात प्रशासनिक प्रबंधन और सहकारी प्रबंधन में वर्गीकृत किया जा सकता है।

प्रशासनिक प्रबंधन:

प्रशासनिक प्रबंधन सोच और योजना कार्यों से संबंधित शीर्ष स्तर के प्रबंधन का प्रतिनिधित्व करता है। प्रशासनिक प्रबंधन दृष्टि, मिशन और रणनीतियों के निर्माण का कार्य करता है। इसमें निदेशक मंडल, प्रबंध निदेशक, महाप्रबंधक और मुख्य प्रबंधक शामिल हैं।

परिचालन प्रबंधन:

ऑपरेटिव प्रबंधन निष्पादन और कार्यान्वयन कार्यों को कवर करने वाले निचले स्तर के प्रबंधन का प्रतिनिधित्व करता है। यह निष्पादन, निर्देशन और नियंत्रण के कार्य करता है जिसमें मध्यम स्तर के प्रबंधकों और निचले स्तर के प्रबंधकों का योगदान शामिल है।

तीसरे दृश्य की वकालत पीटर एफ। ड्रकर ने की है। उनके अनुसार, प्रशासन शब्द गैर-लाभकारी संगठनों जैसे सरकारी संगठनों, सेवा-उन्मुख अस्पतालों और शैक्षणिक संस्थानों, सैन्य, चर्चों, मंदिरों आदि पर लागू होता है। प्रशासन की मुख्य गतिविधि नियोजन, आयोजन और निर्देशन नियंत्रण और सेवा प्रदान करना है।

इस प्रकार, गैर-लाभकारी संगठनों के शासन को प्रशासन कहा जाता है। व्यावसायिक संगठनों के शासन को प्रबंधन के रूप में जाना जाता है। इस प्रकार, प्रबंधन व्यावसायिक संगठनों और लाभ-उन्मुख संगठनों के साथ संबंध है। इसे प्रॉफिट-मेकिंग में दक्षता द्वारा मापा जाता है और प्रशासन को रेंडरिंग सेवाओं में दक्षता से मापा जाता है।

प्रशासन और प्रबंधन के बीच अंतर

'प्रशासन और प्रबंधन' शब्द अक्सर एक दूसरे के साथ भ्रमित होते हैं। ओलिवर शेल्डन ने इस अंतर को संक्षेप में कहा है: "प्रशासन कॉर्पोरेट नीति के निर्धारण, वित्त, उत्पादन और वितरण के समन्वय, संगठन के कम्पास की स्थापना और कार्यकारी के अंतिम नियंत्रण से संबंधित उद्योग में कार्य करता है।

उचित प्रबंधन एक उद्योग में कार्य है जो प्रशासन द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर नीति के क्रियान्वयन से संबंधित है और इससे पहले निर्धारित विशेष वस्तुओं के लिए संगठन के रोजगार के लिए ”।

इस परिभाषा के अनुसार, 'प्रशासन' शब्द का उपयोग किसी निगम की नीतियों के निर्धारण के कार्यों को संदर्भित करने के लिए किया जाता है, जबकि 'प्रबंधन' शब्द का उपयोग नीतियों को निष्पादित करने के कार्य के लिए किया जाता है। तदनुसार, प्रशासन एक उच्च स्तरीय वैचारिक कार्य प्रतीत होगा, जबकि प्रबंधन प्रशासन द्वारा लागू की गई नीतियों को लागू करने और कार्यान्वित करने के लिए प्रकृति में अधिक कार्यकारी है।

उदाहरण के लिए, कॉर्पोरेट क्षेत्र में, निदेशक मंडल को एक संगठन (प्रशासक के रूप में) की समग्र दिशा स्थापित करने का अधिकार है, जबकि कंपनी के अधिकारी (अध्यक्ष नीचे से) प्रबंधक हैं।

हालांकि, सामान्य समानता में, इन शब्दों ने अलग-अलग अर्थ प्राप्त किए हैं। पदनाम 'प्रशासनिक अधिकारी' 'प्रबंधक' की तुलना में निम्न रैंकिंग की स्थिति को दर्शाता है। एक ट्रस्ट के उद्देश्यों के अनुसार एक ट्रस्ट का प्रशासन करता है। एक अदालत एक 'प्रशासक' की नियुक्ति करती है जो किसी संस्था के व्यवसाय को मुसीबत में, या किसी संपत्ति को लेकर चलता है। प्रशासनिक कामकाज को अन्य संचालन कार्यों का समर्थन करने के रूप में देखा जाता है, कार्यालय को बनाए रखने, हाउसकीपिंग गतिविधियों की देखभाल और इतने पर।

भ्रम वास्तव में अकादमिक है। प्रत्येक प्रबंधक और प्रत्येक व्यवस्थापक, दूसरों द्वारा निर्धारित नीतियों को निष्पादित करता है, और दूसरों द्वारा पीछा की जाने वाली नीतियों और उद्देश्यों को भी निर्धारित करता है। इन कार्यों को किस हद तक किया जाता है, यह संगठन में मौजूद स्थिति के अनुसार बदलता रहता है।

प्रबंधन और प्रशासन गठबंधन और विलय करते हैं, जो भी उन्हें परिभाषित किया जा सकता है।

प्रबंधन बनाम प्रशासन के बीच अंतर

दो नियम-प्रबंधन और प्रशासन का उपयोग प्रबंधन साहित्य में एक विवादास्पद मुद्दा रहा है। कुछ प्रबंधन विचारकों को दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं दिखता है, जबकि अन्य यह सुनिश्चित करते हैं कि प्रशासन और प्रबंधन दो अलग-अलग कार्य हैं। प्रबंधन और प्रशासन को अलग रखने वालों में ओलिवर शेल्डन, फ्लोरेंस और टेड, स्प्रीगेल और लैंसबर्ग आदि शामिल हैं।

उनके अनुसार, प्रबंधन एक निम्न-स्तरीय कार्य है और मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन से संबंधित है। लेकिन ब्रीच जैसे कुछ अंग्रेजी लेखकों की राय है कि प्रबंधन प्रशासन सहित एक व्यापक शब्द है।

इस असहमति की चर्चा इस प्रकार है:

(i) प्रशासन नीतियों के कार्यान्वयन के साथ नीतियों और प्रबंधन के निर्धारण से चिंतित है। इस प्रकार, प्रशासन एक उच्च-स्तरीय कार्य है।

(ii) प्रबंधन एक सामान्य शब्द है और इसमें प्रशासन भी शामिल है।

(iii) शब्द प्रबंधन और प्रशासन में कोई भेद नहीं है और इनका प्रयोग परस्पर किया जाता है।

(i) प्रशासन एक उच्च स्तरीय कार्य है:

ओलिवर शेल्डन ने पहले दृष्टिकोण की सदस्यता ली। उनके अनुसार, “प्रशासन कॉर्पोरेट नीति के निर्धारण, वित्त के समन्वय, उत्पादन और वितरण, संगठन के कम्पास के निपटान और कार्यकारी के अंतिम नियंत्रण से संबंधित है। उचित प्रबंधन का संबंध प्रशासन द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर नीति के क्रियान्वयन और उससे पहले विशेष वस्तुओं में संगठन के रोजगार से है। प्रशासन संगठन का निर्धारण करता है; प्रबंधन इसका उपयोग करता है। प्रशासन लक्ष्यों को परिभाषित करता है; प्रबंधन इसके लिए प्रयास करता है ”।

प्रशासन नीति-निर्माण को संदर्भित करता है जबकि प्रबंधन प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन को संदर्भित करता है। टेड, स्प्रीगेल और वाल्टर इस दृश्य को धारण करते हैं। प्रशासन व्यावसायिक उद्यम का वह चरण है जो संस्थागत उद्देश्यों के समग्र निर्धारण और उन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अनावश्यक नीतियों के पालन से चिंतित है। प्रशासन एक निर्धारक कार्य है; दूसरी ओर, प्रबंधन एक कार्यकारी कार्य है, जो मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित व्यापक नीतियों को पूरा करने से संबंधित है।

(ii) प्रबंधन एक सामान्य शब्द है:

दूसरा दृष्टिकोण प्रबंधन को प्रशासन सहित एक सामान्य शब्द के रूप में मानता है। ब्रीच के अनुसार, “प्रबंधन एक सामाजिक प्रक्रिया है जो किसी दिए गए उद्देश्य या कार्य की पूर्ति में एक उद्यम के संचालन के प्रभावी और आर्थिक नियोजन और विनियमन के लिए ज़िम्मेदार है। प्रशासन प्रबंधन का वह हिस्सा है जो स्थापना और बाहर ले जाने से संबंधित है प्रक्रियाएं जिनके द्वारा कार्यक्रम निर्धारित किया जाता है और संचार और प्रगति की जाती है गतिविधियों को विनियमित और योजनाओं के खिलाफ जाँच की जाती है ”।

इस प्रकार, ब्रेच प्रशासन को प्रबंधन का एक हिस्सा मानता है। किमबॉल और किमबॉल भी इस दृश्य की सदस्यता लेते हैं। उनके अनुसार प्रशासन प्रबंधन का एक हिस्सा है। प्रशासन का उद्देश्य उद्देश्यों को क्रियान्वित या निष्पादित करने के वास्तविक कार्य से है।

(iii) प्रबंधन और प्रशासन पर्यायवाची है:

तीसरा दृष्टिकोण यह है कि शब्द 'प्रबंधन' और 'प्रशासन' के बीच कोई अंतर नहीं है। उपयोग भी इन शर्तों के बीच कोई अंतर नहीं प्रदान करता है। शब्द प्रबंधन का उपयोग व्यापार मंडलियों में नीतियों, नियोजन, आयोजन, निर्देशन और नियंत्रण के निर्धारण जैसे उच्च कार्यकारी कार्यों के लिए किया जाता है, जबकि प्रशासन शब्द का उपयोग सरकारी हलकों में समान कार्यों के लिए किया जाता है। इसलिए इन दोनों शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं है और वे अक्सर परस्पर विनिमय के लिए उपयोग किए जाते हैं।

यह प्रशासन और प्रबंधन की उपरोक्त अवधारणाओं से प्रकट होता है कि प्रशासन उद्देश्यों के निर्धारण की प्रक्रिया है, योजनाओं और नीतियों को निर्धारित करता है, और यह सुनिश्चित करता है कि उपलब्धियां उद्देश्यों के अनुरूप हैं। प्रबंधन एक प्रशासन द्वारा निर्धारित उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए योजनाओं और नीतियों को निष्पादित करने की प्रक्रिया है।

यह भेद बहुत सरल और सतही लगता है। यदि हम चेयरमैन, प्रबंध निदेशक और महाप्रबंधकों को प्रशासनिक कार्य करते हुए मानते हैं, तो यह नहीं कहा जा सकता है कि वे केवल लक्ष्य निर्धारण, योजना और नीति निर्माण के नियोजन कार्य करते हैं, और अन्य कार्य जैसे चयन और पदोन्नति के कर्मचारी कार्य, या प्रदर्शन नहीं करते हैं। नेतृत्व, संचार और प्रेरणा के निर्देशन कार्य।

दूसरी ओर, हम यह नहीं कह सकते कि योजना और योजनाओं और योजनाओं के क्रियान्वयन आदि के लिए जिम्मेदार प्रबंधक लक्ष्य निर्धारण के प्रशासनिक कार्यों और योजनाओं और नीतियों के निर्माण में योगदान नहीं करते हैं। वास्तव में, सभी प्रबंधक, चाहे मुख्य कार्यकारी हों या पहली पंक्ति के पर्यवेक्षक, सभी प्रबंधकीय कार्यों के प्रदर्शन में किसी न किसी तरह से शामिल होते हैं।

यह निश्चित रूप से सच है कि जो लोग संगठनात्मक पदानुक्रम के उच्च सोपानों पर कब्जा कर लेते हैं, वे लक्ष्य निर्धारण, योजनाओं और नीति निर्माण और उन लोगों की तुलना में अधिक हद तक शामिल होते हैं, जो सीढ़ी के नीचे स्थित हैं।